紫禁城來鴻:軍隊要加薪 國安要降格 兩會秘而不宣議題曝光

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北京兩會表面波瀾不興實際暗湧不斷

【博聞社北京消息】中國全國人大全國政協“兩會”不日即將結束。表面上,本屆兩會波浪不興,甚少意外之舉,但本社從中南海知情人士獲悉,風平浪靜之下其實暗湧不斷。如軍隊工資改革、內閣機構改革等,中共內部分歧嚴重,博弈加劇。為保習近平的戰略思想和治國理念得到貫徹執行,當局很可能會繞開立法機構獨立推進。

接近中南海的北京消息人士對博聞社表示,雖然六中全會確立了習近平在黨內的“核心”地位,習在大政方針上具備了一言九鼎的權力,但是在很多涉及全局、與習近平的戰略思想、治國理念有關的具體問題,習仍然無法做到一槌定音。中共倡導的“民主集中制”原則,依然制肘著“習思想”的具體貫徹執行。

消息人士舉例,軍隊的改革是習近平傾注巨大心血的工程,通過反腐、裁員、整編和重組,一方面達到強軍目的,同時也牢牢樹立習在軍隊的威望地位,這就需要財政部門的支持。根據習的想法,軍方應該繼續增加軍費,擬再度給軍人加工資,但是這一要求被國務院拒絕。

“今年軍費預算增幅再度下調,只有百分之七,比去年百分之七點五還要低,增幅創十幾年最低。軍方表面不說,但是背後意見不少。”消息人士指,習近平要給軍隊再加薪的願望,可能暫時無法實現了。

軍費增幅創歷史新低,軍方大為不滿

又比如政府機構改革,按照習近平的構想,國務院機構應該再度改革,精簡人員,但是李克強內閣拿出來的方案,只是減少行政審批程序,簡政放權,“這樣小腳女人走路式的改革,當然不可能讓老大滿意。”消息人士形容,老大不滿意,但又不便過多插手內閣的事情。“現在外面非議老大搶權貶李,已經夠厲害的了。”

消息人士指,設立國家監察委員會這個重大戰略決策,從構思到推進都是習近平親自促成,“這是真正的頂層設計,是事關未來中共治黨治國的一項重大舉措。這個改革不但涉及立法和修改憲法,還涉及內閣機構的重要變化,需要國務院好好配合。但是現在看來,內閣方面似乎準備不足。”

消息指,按照習近平最初的思路,國家監察委員會本來最好在今年底,即十九大之前搭成架子,但由於行政配套跟不上,只能推到明年三月的兩會正式掛牌成立,“有理由相信,國家監察委員會的成立,事關習近平治國理念的重大構思,更涉及習近平在高層人事部署。能否如期推進,事關重大。”

消息人士又指,另一個值得一提的是國家安全部的改革,這是國務院內閣改革引起爭議的其中之一。根據構想,國安部要降格為國務院直屬局,部分功能要與公安部重組或者合併,“但是這個方案也沒有能夠進入這次全國兩會的議題。”

消息指,政法和情報系統是習近平上台後,一直沒有能很好控制的“缺陷”,特別是情報系統,原來是是政出多頭,公安、國安、軍隊甚至統戰,各搞各的。“軍隊改革後,原來總參謀部的情報機器已經被一拆為幾,但是公安和國家的改革,還沒有開始。如果不出意外,最晚十九大,情報系統的改革重組一定會啟動。”

消息人士指,習近平好不容易爭到了“核心”這頂桂冠,決不是為了徒有虛名,其“戰略與治國理政新思想”,事關中共黨和國家未來15到20年的發展,事關“中國夢”的實現,以及“兩個一百年”和民族復興的偉大理想,“可以期待的是,兩會結束後到年底十九大,中共將會有一系列的重大改革舉措出臺,外界可以拭目以待。”

 

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