博聞观察:缺少互信的北京亚信外长会议

亚信会议缺乏互信气氛
亚信会议缺乏互信气氛

【博聞社北京特別報導】亚信第五次外长会议已于本月28日在北京结束,中方高调宣传“富有成果”。不过全程与会的博闻社特约记者感觉到,此次会议成效与中方宣扬大相径庭,与会代表大幅缩水,主席国中方却大玩文字游戏;大有“拉大旗作虎皮”之嫌。
所谓亚信会议,即“亚洲相互协作与信任措施会议”,现有26个成员国,但这次与会国竟然没有日本、印度尼西亚和菲律宾等国,作为对亚洲甚至世界安全有着重要影响的朝鲜,甚至连观察员身份也没有份,遑论与会。

即使是外长级别的本次会议,很多国家外交部长并未亲自出席,只是派代表与会。首次作为主席国的中方,只有含糊其辞,大玩文字游戏地笼统对外声称,“42个代表团出席了会议”。

中方将俄罗斯外交部长拉夫罗夫出席,作为为这次会议“站台”的台柱和主要对象;但博闻社特约记者了解到,拉夫罗夫此行的目的并非亚信会议本身,而是为俄罗斯总统普京稍后的正式访华行程,与中方进行相关沟通和细节安排。

博闻社特约记者现场还注意到,尽管本次会议的主题是所谓“以对话促安全”,但是因为与中国利益有直接冲突的相关多国外长的缺席,本次外长会议并没有真正意义上的“安全对话”;无论是中国国家主席习近平的开幕演讲,还是中国外交部长王毅的主旨讲话,也未真正涉及亚洲“相互协作与信任措施”的核心议题。

习近平在亚信外长会议发表讲话,拉拢别国反美
习近平在亚信外长会议发表讲话,拉拢别国反美

在谈及朝鲜半岛局势时,无论是口头用语还是书面演讲,习近平对朝鲜多次公然进行试射试爆只字未提,所用词汇尽是委婉相劝:“中国为管控形势,推动各方对话谈判付出巨大努力”,“中国完整执行联合国安理会有关决议”,“我们决不允许半岛生战生乱,一旦发生这样的情况,对谁都没有好处”。

习近平没有忘记阿富汗和中东地区;但是在提及南海问题时,只是重申原有立场,要求与相关争议国家一对一谈判,摆明要把美国踢出局。习近平表示愿同直接当事国友好协商,将南海建设成为“和平之海、友谊之海、合作之海”。

亚洲是全球最具活力的地区,也是全球安全威胁的高危区和重灾区;但是所谓亚信会议也是貌合神离,成员国和观察员国之间彼此缺乏信任。尤其是因为钓鱼岛以及南海问题,而与中国剑拔弩张的日本和菲律宾,并未派外长与会;而其代表团也只能在观察员席,坐冷板凳。

本次会议的联合宣言对诸多问题避而不谈,却声明“任何国家或国家集团均无权以任何理由直接或间接地干涉别国内外事务”。这种指桑骂槐式的指控,人人知道中方剑指美国,有与会人士认为,中国就是要借助这次会议,达到自己的目的,这也是部分相关国家外长拒绝与会的原因。

本次会议并未达成任何朝鲜半岛或者南海问题的有关亚洲安全和信任的决议,对巴拿马文件或者离岸洗钱犯罪等,也是讳莫如深,却通过了所谓亚信成员国“禁毒合作”和“中小企业发展领域信任措施”的“行动计划”;有与会外媒记者坦言,这样的会议“中国特色太浓”。

过往,中国外交部因为种种不力饱受诟病,甚至惹习近平的不满。本次会议为挽回面子,凸显成功,在记者会上中国外长王毅照例手舞足蹈和表情丰富,大谈特谈本次会议给其留下的深刻印象,自我表扬“与会赞赏中方为亚信进程注入了新的活力”。

从上海G20财长会议,到北京亚信外长会议,在中国大陆举行的此类国际会议,常常沦为中国外宣自吹自擂的主战场,甚至成为绑架他国接受认同中方立场观点的场所;本次会议上,有外媒记者对于今年9月由中方主办的杭州G20峰会,表示担忧。

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