汉和月刊：中国内定南中国海防识区等待政治决定

【博闻社】近日出版的最新一期汉和防务评论月刊的一篇报告称，中国已经内部设定了南中国海防空识别区的界线，可能会在2017年雷达网建成、运转测试、联网期间，宣布防空识别区的范围，而何时正式公布只是一个政治决定。

汉和的《南中国海岛礁雷达建设看防空识别区》的报告披露，中国为南中国海设定的防空识别区，将以拉塞尔群岛（中国称西沙群岛）面积最大的永兴岛的专属经济区，以及中国在斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）7个新建人工岛为基础，或这些岛屿领岛基线周边的200海里地带。

汉和报告表示，中国目前在永兴岛上部署8个HQ9（红旗9号防空飞弹）发射器，环岛四周300至350公里的空域处于HQ9探测、照射雷达的涵盖范围，完全涵盖中国的“防空识别区”。该导弹的射程是125公里。

报告同时表示，解放军的KJ200、KJ500预警机拥有400公里的探测范围，一旦进驻永兴岛，“南中国海防空识别区”的大致空域也就明确了。

报告称，中国设划南中国海防空识别区的范围，意味着将与越南、菲律宾、马来西亚等国的200海里经济专属区重叠，而在与越南、菲律宾等国国土以及争议岛屿接近的划分方式，则以中线为准。

报告表示，强化在南中国海的建设和部署的根本目的，就是把美军赶出南中国海，并实现全天时、全天候的海空空情、海情管理。汉和防务评论的创办人、防务问题观察家平可夫星期三对美国之音表示，他认为，中国希望将美军逼出南中国海的根本考虑还是在于台湾问题。

他说：“为什么它（中国）一而再、再而三地在南中国海施加那么大的动作，很多人觉得只是针对南中国海、越南、菲律宾。我并不这么看，因为越南、菲律宾对他的国家利益、国家安全来讲，并没有直接的太大的威胁。主要的国家利益首推台湾。我个人分析判断，在南中国海实施如此大的动作，实际上是为弄台湾做准备。”

几十年来关注全球国防、军事、武器装备信息，并成立“汉和信息中心”的平可夫进一步分析说，中国为阻止美国介入台湾未来的可能冲突，需要切断美国航母舰队的介入通路，控制南中国海。

他说：“他们现在担心的一个核心问题，是美国和日本的介入，尤其是美国的介入。正因为它考虑了介入，从1996年两艘航母的介入方式、作战方向来看，南中国海是最主要的作战方向，美军航母舰队必经之路，从印度洋北上，到台湾海峡地区，实施对中国军队的反封锁。所以，我个人分析，它之所以想把美军赶出南中国海的根本目的，是在于告诉美国不要介入台湾问题。”

平可夫称，中国军方评估是，美国介入的程度越来越大，设立南中国海防空识别区宜早不宜晚。目前，基本的方案已经确定，只是等待作出政治决定的时机。

他说：“但从去年以来，他们加大了研究的步伐，在七个岛礁、三个机场建立以后，有效管控问题解决了。同时，他们在内部的争议觉得，美国介入这个地区的因素太大，如果现在不设立的话，越往后推对中国来说越被动。从今年开始，空军、海军都在递报告，加速要设立南中国海防空识别区。基本的方案早已确定，据我所知，现在就是剩下最后一个政治决定的问题。”

在中国2013年单方面划设东中国海防空识别区后，全球都在关注中国何时宣布南中国海防空识别区。据报道，美国官方和学术界近年都相信，中国迟早会设划南中国海防空识别区，以巩固对中国所称的南海的主权声索。

美国国防部副部长罗伯特·沃克不久前表示，中国在南中国海建立防空识别区的举动将破坏地区稳定，威胁国际航行自由，美国不会承认这个防空识别区，与美国不承认中国的东中国海防空识别区立场一致。美国曾派遣战机飞越中国所设划的东中国海防空识别区，以显示不承认的立场。