习近平即将访东欧 投资会激增吗?

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【博闻社】习近平即将出访东欧,令这些国家期待中国投资出现激增。但批评者表示,东欧的一些期望不现实。

为期五天的行程将从周五开始,贝尔格莱德是第一站。此行将推进中国在四年前首次阐明的有争议的“16+1”战略,这个机制提供了一个平台,让身为亚洲巨人的中国与中、东欧国家直接打交道,绕开布鲁塞尔。北京方面,相比欧洲更发达的经济体,这些国家对中国的投资而言有更多机会,还有更容易更便宜的市场准入。

金融时报分析,中国正在努力游说世界贸易组织(WTO)今年就给予它“市场经济地位”,这将加大中国的贸易准入——北京方面遭遇布鲁塞尔和许多西方欧盟(EU)成员国的强烈反对,但认为东欧的欧盟成员国是潜在的支持来源。

对于东欧,中国资本被视为一个受欢迎的融资新来源,有助于降低它们对来自传统西方市场(如德国和法国)的外商直接投资(FDI)的依赖度,并对欧盟大笔资金流入的终止做好防范;预计欧盟对东欧成员国的资助将在2020年后大幅下降。

但批评者表示,东欧对中国投资的一些期望是不现实的,他们还提出,北京方面正在执行“经典的分而治之战略”。

金融时报引述来自德国的绿党欧洲议员、欧洲议会(European Parliament)对华关系代表团副主席赖因哈德•比蒂科费(Reinhard Bütikofer)表示:“欧洲主要大国,特别是德国,将必须判断他们是否对这种分裂局面感到足够恼火,以至于决定(在欧盟的对华政策上)采取更为包容的姿态。”

根据中国商务部的统计数据,去年双边贸易额增长28%,至562亿美元,但迄今东欧仅占中国对欧总投资约2%。“这16个国家相对落后,更需要中国的投资”,商务部欧洲司司长周晓燕表示。

据塞尔维亚总统透露,习近平一行将在该国签署24份“合作协议”,但预计许多协议只是落实已经宣布的项目,如铁路网计划以及新的桥梁和道路建设。中国和波兰之间预计将开通新的航班,华沙的官员们表示,他们正努力在习近平到访之前的最后几天达成更多协议。

把中国同欧洲贸易伙伴链接起来的宏伟愿景,曾经许诺给欧洲东部带来基础设施建设。拟议的投资项目包括连接东南欧洲国家的铁路线,以及塞尔维亚境内的基础设施投资。金融时报指出,在波兰的一个样板道路项目最终沦为一场相互指责的乱局,令人难堪;未参与该项目的其它中国公司称,这起个案仍在损害他们争取业务的机会。其它投资包括产业园区,但这些园区无论在中国还是海外往往不能转化为当初承诺的重振经济的枢纽。

报道认为,德国和法国主导了欧盟对华关系,较小的欧洲国家通常得不到发言权。“你需要明智地使用它,”一位常驻北京的大使说。

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