大陆外交高压一箭双雕：西班牙拟将台湾电信诈骗犯遣返中国遭台湾抗议

【博闻社】台湾当局今天（2月19日）抗议了西班牙政府日前把上年12月逮捕的百多名涉嫌电话诈骗的“中国公民”全数遣返中国大陆的决定。

去年12月西班牙與中國大陸聯手破獲電信詐騙案，其中有台灣涉案人員200多名。有消息稱，西班牙政府內閣部長會議決定，將同意中國大陸對涉及電信詐騙案269名台籍及大陸籍嫌犯引渡至中國大陸的請求，全案應繼續進行相關司法程序。

中央社報道说，台灣外交部表示，案發後台灣持續與西班牙政府接洽，且已經以正式管道向對方提出引渡請求，主張將台灣涉案者遣送或引渡回台，但西班牙與中國大陸簽有引渡條約及司法互助條約，西班牙政府始終未對台灣做出正面回應。

台外交部強調，西班牙行政部門未顧及「國籍管轄原則」且違反涉案當事人的意願，此一決定已侵害台灣人權益，並罔顧歐盟國家重視人權的傳統，對此深表遺憾。由於此案的司法程序尚未完成，台外交部亦表示將與相關單位合作，繼續透過法律程序爭取涉案國人應有的司法權益。

陸委會也呼籲陸方，應珍惜過去雙方累積的成果，在既有基礎上，儘速展開溝通並加強合作，務實解決問題。

兩岸司法管轄權之爭

此前，電信詐騙猖獗不斷，犯罪地點多來自於第三方境內。然而，由於該詐騙集團涉及台灣籍疑犯，將兩岸疑犯（包括台灣籍、大陸籍）由第三方國家——包括菲律賓、肯亞、亞美尼亞、柬埔寨等遣返大陸受審，引起海峽兩岸爭議。

中國大陸認為，該事件的受害者全部為中國大陸居民，適合其司法管轄權，且否認強行帶走（台灣籍疑犯）的說法。除了證據不足、釋放台灣籍電信詐騙疑犯外，新華社曾發文，批台灣對詐騙罪犯的量刑過輕，致使台灣人境外詐騙猖獗。

台灣則將這一系列遣返台灣籍疑犯至大陸的事件，定性為「強行帶走」台灣公民，台灣外交部、陸委會曾多次提出「嚴正抗議」，認為應由雙方各自帶回己方人員依法審理，保障相關司法權益等。

中国公安部门主动参与联合行动

2016年4月肯尼亚将37名台湾嫌犯遣返中国大陆之际，当地内政部发言人指该国跟台湾没有外交关系，并指台湾政府应自行与中国方面交涉，因为那“不是肯尼亚的问题”。

而报道亦显示中国政府在许多案件中都有主动参与，甚至与当地执行部门采取联合行动。中国公安部门曾经至少派员至西班牙和马来西亚，分别协助两地警方捣破针对中国大陆和香港的电骗团伙。

此前，在台湾当局的介入下，有一些第三国在台藉诈骗犯在服刑后将他们遣送台湾。泰国警方在去年11月就将34名刑满的犯人驱逐出境，将他们送回台湾。但台湾当局在同年4月释放从马来西亚遣返的20名电信诈骗的疑犯就惹来抨击。当时法务部指中国没有按台湾当局的要求提供相关的证据，因此他们只好先将疑犯释放，然后才继续调查。

中国大陆官方媒体指这是一种“认亲不认理”的态度，并相信北京当局会汲取教训，坚持自行“依法审理、惩治”嫌犯。有评论认为，中国当局采取这种高压的手段可以一箭双雕：严惩犯下电讯诈骗的人，和对蔡英文政府施压，要求她就“九二共识”和“一个中国”等立场作更清淅的表态。