美国正式认定缅甸军方发动政变将暂停援助 拜登面临第一场外交挑战

【博闻社】美国国务院官员2日表示，经过审慎评估，美国决定正式将缅甸军方夺权的事件认定为军事政变，此举被认为是对缅甸“少数军方将领”实施制裁铺路。据报美国已准备暂停部分对缅甸的援助，但由于美方这些援助仅极少数是给予当地政府，故此举对缅甸军方恐无太大影响。

虽然美国总统拜登早前曾斥缅甸军方的行动是对民主的攻击，并威胁会作出制裁，但美国政府仍未对此事件作出定性。至周二，美国国务院针对缅甸情势召开电话简报会，一名匿名官员向传媒表示，在审慎检视相关事证后，国务院评估认定缅甸国务资政昂山素季及总统温敏，是在1日的一场“军事政变”（military coup）中遭罢黜。该名官员又指，没有证据显示缅甸去年的大选出现舞弊情况，指缅甸的公民社会在多个方面已经开放及有所进步，否认今次政变显示在缅甸推行民主是失败收场。

该官员对美方可能对缅甸采取何种制裁没有作太多说明，但称美国政府定性缅甸发生了军事政变后，将启动对缅甸政府援助的特定限制，美方也会大范围检视目前援助计划，但强调美国会持续实施让缅甸人民直接受惠的计划，包括对罗兴亚人等有需要族群的人道援助及民主支援计划。

数据显示，美国去年对援助缅甸的金额约有1.09亿美元；不过国务院官员坦承，美国向缅甸发放的援助绝大部分是透过公民社会团体，对该国政府发放的金额“非常少，近乎零”，所以外界认为，美国暂停缓助对缅甸军方的影响甚微。

另有分析指出，西方国家在应对今次政变时，明显已没有把焦点放在昂山素季个人身上，而是聚焦于促使恢复缅甸的民主。有外交官和议员透露，西方国家不满昂山素季执政时处理罗兴亚人问题的手法，认为她已非昔日的民主领袖和人权象征。

美媒：缅甸政变让拜登面临第一场外交挑战

缅甸1日发生军事政变，拘禁曾获诺贝尔和平奖的缅甸实质领导人昂山素季以及多位执政党高层官员，让上任不到一个月的美国总统拜登面临其外交政策的第一场重大挑战。

美国网络新闻网站《政治》（POLITICO）报导指出：拜登政府是否对缅甸迅速采取行动，还是与盟邦联手，或只是展现美国的实力，牵动未来美国在国际舞台上的分量；从更高层次来看，还涉及美国能否经得起在世界各国逐渐兴起的独裁主义挑战。

报导称，拜登1日发表声明，谴责缅甸军方掌控权力，并说美国将检讨对缅甸的政策，“将采取适当行动”。但熟悉拜登政府内部讨论的消息人士表示，美国官员对于缅甸的状况感到沮丧，其中因素包括事件发生的时间点，拜登团队颇为手忙脚乱，设法协调各部会商讨如何因应，包括在国内以及国际的因应策略；幕僚们也讨论着是否要以“政变”描述这次事件。知情人士形容，状况简直”一团乱”。

过去几年来，昂山素季名誉严重受损，因为她的政府放任军方对罗兴雅穆斯林(Rohingya Muslim)种族屠杀。不过，昂山素季仍被视为维持缅甸民主发展的重要人物。

《美国之音》引述澳大利亚国立大学研究员马斯顿(Hunter Marston)说，由国务卿布林肯领导的一批人将人权和民主放在了拜登外交政策的核心，缅甸将成为一个真正的测试，看看他们是要维护民主和人权的价值，还是将重心放在地缘政治上来与对手中国竞争。

东网／法广