欧盟公布3000亿欧元全球基建支出计划 抗衡中国“一带一路”

【博闻社】欧盟委员会12月1日在布鲁塞尔公布了3000亿欧元的全球基建投资计划。欧盟希望成为更有吸引力的投资合作方，有能力与中国的“一带一路”竞争。

综合彭博社、《金融时报》等多家媒体报道，当地时间12月1日，欧盟正式公布了全球基建计划——“全球门户”（Global Gateway）。该计划将在2021至2027年间，在发展中国家投入3000亿欧元（约3400亿美元），优先投资数字化、健康、气候、能源、交通、教育等领域，并协助发展中国家兴建光纤电缆、清洁能源输电线路、运输通道等基础设施。

欧盟委员会主席冯德莱恩1日称：“我们将支持对优质基础设施的明智投资，尊重最高的社会和环境标准，符合欧盟的民主价值观和国际规范和标准。‘全球门户’战略是欧洲如何与世界建立更具弹性的联系的模板。”

“我们希望使‘全球门户’成为一个值得信赖的品牌，凭借高质量、可靠的标准、高透明度和良好的治理而脱颖而出。”冯德莱恩称。

具体地区上，欧盟官方网站称，“全球门户”具有全球性，能适应不同地区的需求和战略利益。它建立在2018年欧亚互联互通战略、最近与日本和印度达成的互联互通伙伴关系，以及西巴尔干地区、东部伙伴、南部邻国的经济和投资计划的基础上，并且将特别关注非洲、中亚和拉丁美洲。

根据《金融时报》透露，在战略草案中，欧盟似乎有意避免提及“一带一路”倡议，并没有将其明确称作是“一带一路”替代方案。但是，欧盟特别强调，“全球门户”是“由价值观驱动的”，基于“社会、环境、财政和劳工的高标准”。

草案中称，“全球门户”将“采取合乎道德的方法，不会让基础设施项目产生不可持续的债务。”

“通过为全球基础设施发展提供一个积极的选择，‘全球门户’将对国际稳定与合作进行投资，并展示民主价值观如何为合作伙伴带来确定性、公平性、可持续性，以及为全世界人民带来长期利益。”

草案还称，合作伙伴必须“遵守法治，维护人权、社会和工人权利的高标准，尊重国际规则、知识产权等规范”。

尽管欧盟避免直接提及中国，但外界普遍认为，该计划旨在抗衡中国“一带一路”倡议。德国马歇尔基金会（Marshall Fund）跨大西洋资深研究员安德鲁·斯莫尔（Andrew Small）直言：“如果没有‘ 一带一路’倡议，‘全球门户’就不存在。”

“中国不会被吓到”

德国前驻华大使，现任驻欧盟大使柯慕贤（Michael Clauß）认为，”全球门户”是一个很好的想法，”有潜力让欧盟成为一个更高效的地缘政治博弈方。对很多国家来说，基于规则和价值观的平等合作机会，是在中国’一带一路’之外一个有吸引力的选项”。

欧洲议会人民党团的财政事务专家，德国基社盟（CSU）的菲尔贝尔（Markus Ferber）则对这一庞大计划不太乐观。他批评欧盟有着过度的市场规范，在审批资金发放时提出过多要求。菲尔贝尔认为尽管总金额有所增加，但这无法改变欧盟繁琐的程序制度，”资金大部分来自现有的计划项目，这不是一个大手笔。中国不会因此担惊受怕。”

在首批资金计划于明年一月拨出之前，”全球门户”方案还需在欧盟理事会（欧盟各成员国代表机构）和欧洲议会得到批准通过。

观察者网／德国之声