中国户籍制度改革进一步深化 人口300万以下城市全面取消落户限制

【博闻社】3月17日，中国国家发展改革委对外公开发布《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。今年将持续深化户籍制度改革，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

去年，常住人口城镇化率达到64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3个百分点，高于常住人口城镇化率0.83个百分点的提高幅度，这是“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。

数字背后，是户籍制度改革进一步深化。“城市落户门槛继续降低，城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消，城区常住人口300万以上城市的落户条件有序放宽，全年又有一大批在城镇稳定就业生活的农业转移人口落户。”国家发改委相关负责人介绍。

同时，常住人口享有更多更好的城镇基本公共服务，农民工参加城镇职工基本医疗和养老保险的比例稳步提高，随迁子女在常住地接受义务教育的要求全面落实，90.9%的义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读或享受政府购买学位服务。

此外，人口流动与家庭结构的变化对住房供应保障也提出了新的需求。《通知》强调要加快改造城镇老旧小区，力争改善840万户居民基本居住条件；加强住房供应保障。以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。

2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务中，第一条就是提高农业转移人口市民化质量。

哪些城市有望全面取消落户限制？

根据城市规模划分标准：城区常住人口超过1000万的是超大城市，500万-1000万之间的属于特大城市，300万-500万的属于I型大城市，100万-300万之间属于II型大城市，低于100万的则属于中小城市。

根据住房城乡建设部2019年城市统计年鉴，截止到2019年底，中国主要的Ⅱ型大城市包括沭阳、贵阳、无锡、兰州 、惠州、洛阳、温州、唐山、呼和浩特、海口、南通、芜湖、九江、徐州、常州等60多个城市。

北京日报、封面新闻等综合