中俄动用一票否决权遭质疑 中国指联合国安理会成员阵营化

联合国安理会星期二（6月28日）举行了改进工作方法公开辩论会，一些与会国对中国和俄罗斯近来在一些重大国际安全问题上使用否决权阻挠安理会决议案表达关注。对此，中国驻联合国代表张军在会上指责一些西方国家利用数量优势掌控安理会议程，迫使其他常任理事国动用否决权。

俄罗斯今年2月24日对乌克兰发动侵略战争。次日，联合国安理会召开紧急会议，并对一项决议案付诸表决，要求俄罗斯无条件停止入侵乌克兰。但是俄罗斯使用了否决权，阻止了这项决议案的通过。

上个月的5月26日，在朝鲜违反安理会禁令发射一枚大型洲际弹道导弹之后，美国推动安理会通过一项决议案对朝鲜追加制裁，禁止向朝鲜出口烟草和石油。安理会15个成员国中13个国家投票赞成这项决议案，但作为常任理事国的中国和俄罗斯行使了否决权，阻止了决议案的通过。

在中俄投了否决票后，朝鲜一次性地发射了八枚弹道导弹，那是历来规模最大的一次性的发射。国际社会越来越担心平壤有可能正在准备进行核试验。

目前，美国、英国、法国、俄罗斯和中国作为五个安理会常任理事国，可以否决安理会提出的任何决议。其他10个由选举产生的安理会非常任理事国没有这样的权力。

联合国的资料显示，过去10年中，安理会常任理事国一共26次动用了否决权，其中俄罗斯动用了23次，中国11次，美国3次，英国和法国都没有动用否决权。

今年4月，联合国秘书长古特雷斯曾说，安理会否决权被一些常任理事国滥用，但他对这项制度的改变不抱幻想，因为修改宪章需要得到联合国大会三分之二多数的赞成，也需要所有五个常任理事国的同意。

中国大使张军在星期二的安理会会议上声称中国为推动乌克兰局势降温、早日恢复和平作出了不懈努力。

他说，“安理会成员中有不少国家属于一个政治集团，奉行相同或相近的外交政策，也拥有强大的政治、经济、军事、舆论等影响。他们利用数量优势，掌控安理会议程设置、议题执笔国分配、文件起草等主导权，经常不愿充分协商即强行推动决议草案，最终导致否决权的使用”。

张军还说，“制裁是安理会的重要工具，但只能是服务于政治解决的手段。安理会要克制轻易诉诸制裁的冲动，慎重把握强制措施的力度和范围，把附带损害降到最低。对制裁措施要及时审查，该调整的调整，该终止的终止”。

联合国安理会常任理事国中，美国、英国和法国都是北约成员国以及G7的成员。

美国之音、中国网等综合

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