美国参议院将审查《台湾政策法》 通过几率大部分条款惹人忧

9月14日，美国参议院外委会预计将审议《2022年台湾政策法》，该法案由参议院外交关系委员会主席、民主党议员梅嫩德斯和参议院预算委员会首席共和党议员格雷厄姆于今年6月联手提出，此前已遭到两次搁置审议。

《2022年台湾政策法》被视为美国自1979年通过《台湾关系法》后，对台政策最为全面的调整。该法案若通过，美方未来4年将在安全协助方面提供台湾近45亿美元的援助，以增强台湾防卫能力，还将制定台湾为“主要的非北约盟友”，以及将“驻美国台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”。

该法案一经提出，便引起各方注意。彭博社8月4日曾根据国会消息来源报道说，拜登政府担忧法案中关于台湾地位的强烈措辞“可能破坏美国在台湾议题上既有的平衡”，正在游说民主党议员对此案“踩刹车”。

上周美国国家安全顾问沙利文表示，《台湾政策法》中有一些条文的确能加强美国对台湾的安全援助、有效改善台湾安全，但也有部分内容“让我们感到一些关切”。白宫国安会发言人阿德利安·沃森补充说，“我们的确对这个法案中一些元素感到关切，它们可能抵触并削弱美国政府长期以来的‘一个中国’政策，与总统的宪法权力有冲突。根据宪法，总统有权决定美国对台湾地位的立场，并决定美国与台湾的代表进行外交沟通的方式”。

台湾也在密切关注着法案的审议进程。8日，台湾外交部发言人欧江安表示，法案内容涵盖了台美关系各项重要议题，包括全面提升台海关系，强化台美安全、经贸关系，支持台湾参与国际组织，反对中国制裁等，台外交部对于法案后续审查情形会高度关注，“美国的行政部门都与台湾保持联系，基于台美双方默契和惯例，相关讨论情形外交部都有掌握，但是不便对外说明”。

台湾政治大学东亚研究所名誉教授丁树范表示，《台湾政策法》虽然“的确能让台湾议题更国际化，但北京一定会有极端强烈的反应”，他认为台北必须考虑是否对此有所准备。他说，根据他的理解，台湾政府并没有在推动或游说这项法案。

台湾民进党前立委郭正亮认为，美国参议院通过法案的几率非常高，“只要参议院通过，台海风暴就开始了，且会主导未来美国和台湾的选举”。

美国之音、香港01等综合

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