美《2022年国防战略》:俄是迫切威胁 中是最大挑战
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美国国防部周四(10月27日)公布的2022年《国防战略报告》(National Defense Strategy, NDS),提供了美军今后四年的规划蓝图,并在俄中方面得出“俄罗斯出兵乌克兰形成严重威胁,属于‘迫切威胁’(acute threat),中国仍然是今后几十年里后果最为重大的战略竞争者,属于‘步调挑战’(pacing challenge)”的结论。
美媒描述,这份国防战略报告的主要内容与之前的报告一致,但是新公布的战略考虑进了2018年以后国际形势发生的变化,增加了对盟友的重视,“在2018年那时,美军仍在阿富汗作战,而当时人们几乎想象不到俄罗斯会大规模入侵乌克兰”。
这份最新的战略报告提及俄乌冲突时称,莫斯科对美国及其盟友构成严重威胁,“俄罗斯有核武器、网络行动和远程导弹,对本土安全构成了越来越危险的挑战”。随后报告谈到中国时形容,与中国的冲突“既不是不可避免的也不是令人向往的”,但美国需要努力阻止北京在关键领域取得优势,“因中国正损害美国在印太地区的盟友,并运用其持续增长的军事力量威吓邻邦”。
在台湾方面,报告称,中国对台湾日益挑衅的言论和胁迫活动破坏稳定、有误判风险,并威胁台湾海峡的和平稳定,“这是中国在东中国海和南中国海各处以及实际控制线一带的更广泛的破坏稳定及胁迫行为模式的一部分”。
不过这份报告也明确表示,美国只会在“极端”情况下考虑使用核武器来捍卫美国及其盟国和合作伙伴的切身利益,“俄罗斯对乌克兰的入侵突显出,在竞争日益激烈和不稳定的地缘政治背景下,核危险仍然存在并且可能恶化”。
报告公布后,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在五角大楼举行的记者会上介绍,新公布的《国防战略》的主题是必须维持美国威慑力量,“正如总统的国家安全战略指出的,中国是目前存在的唯一既有重塑国际秩序的意图,而且越来越有实力这样做的竞争者”。他还表示,中国目前直接威胁到美国的利益及价值观,与中国不同,俄罗斯从长远来看不会对美国构成系统性威胁”。
另外值得一提的是,在最新战略报告发出前一天,中国国防部发言人谭克非在例行记者会上针对之前白宫《国家安全战略》中指称中国“既有意图又有能力重塑国际秩序”的描述做出了回应。他说,“美方此报告充斥冷战思维和零和博弈观念,刻意渲染中国‘挑战’、地缘冲突和大国竞争,这是对中美关系的误判和中国发展的误读,与和平发展的时代主题和国际社会的普遍期待背道而驰”。
美国之音、法广网等综合