欧盟推迟表决禁止强迫劳动法案

欧盟的禁止强迫劳动法案由于部分成员国意见不合和企业的反对，投票再次在议事日程上推迟。该项法案如果通过，可能对新疆的企业产生重大影响。本周欧盟成员国在达成临时性协议后仍然未能就该法案投票表决。

这项名为《企业可持续发展尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive）草案上周未能通过。由于欧洲人口大国德国、意大利等国在表决中弃权，瑞典反对，该项草案所获赞成票未能达到代表至少65%欧盟人口的门槛，草案也遭到了企业界的激烈反对。

该法案旨在加强对企业供应链的监管，禁止涉及破坏环境和强迫劳动的产品流入欧洲市场。在经过激烈反对后，经过欧盟内部各方协商，妥协后的草案放宽了对中小企业和部分行业的限制，令人权和环保团体感到失望。

法国外贸银行Natixis亚太地区首席经济学家艾西亚（Alicia García-Herrero）对美国之音表示，欧盟将会通过这项法律，然而成员国不一定有兴趣将欧盟的法律转换为自身的法律。欧盟的这项立法力度不如美国针对新疆的法律，不会给企业带来大的风险，但会增加企业的合规成本。

艾西亚说：“不幸的是，我相信《企业可持续发展尽职调查指令》可能不会像美国的法律那样有强制力，因此风险程度会比较低，只是成本会非常高。我认为对于公司来说，要真正调查供应链是否有人权侵害，非常困难。”

周二（3月5日），欧盟就禁止强迫劳动产品进入欧盟市场的新规则达成临时协议，根据商定的文本，国家当局或欧盟委员会（如果涉及第三国）将对公司供应链中涉嫌使用强迫劳动的情况进行调查。如果调查得出使用强迫劳动的结论，当局可以要求相关商品从欧盟市场和网上市场撤出，可以在边境予以没收。然后，这些商品必须被捐赠、回收或销毁。

此外，新条例将建立一个执行这一禁令的框架，特别是通过调查、新的信息技术解决方案以及与其他当局和国家的合作。

南华早报说，欧盟3月5日达成的禁止使用强迫劳动生产的商品临时协议，推进了基本上考虑到中国的立法。不过因需遵守世界贸易组织的规则，文件中没有提及中国的名字。最初的提议是由于广泛指控中国新疆地区存在国家支持的强迫劳动，北京对此予以否认。

美国之音、法新社等综合