美国发新规限制美个人和公司对华芯片等领域投资

美国财政部星期五(6月21日)发布了一项《拟议规则制定通知》，将进一步限制和监督美国个人和公司对中国人工智能、计算机芯片和量子计算领域的投资，旨在遏制中共获得在半导体、量子信息和人工智能方面发展的美国资金。

拜登行政当局试图遏制能够使中国掌握军事优势的技术发展。中国是世界第二大经济体，既是美国的重要贸易伙伴，也是地缘政治对手。尽管拜登行政当局官员、包括财政部长耶伦都坚称，他们无意与中国“脱钩”，而是管理与中国的竞争关系。

日前发布的新规清楚表明，美国正在越来越关注人工智能发展。新规涵盖三类国家安全技术和产品：半导体和微电子技术、量子信息技术和人工智能。

财政部表示，新规则旨在实施“一项狭隘而有针对性的国家安全计划”，重点关注对受关注国家的某些对外投资。

周五发布的拟议新规将禁止某些最终用途的人工智能交易，以及涉及使用特定数量计算能力进行训练的系统的交易，但与开发未被禁止人工智能系统或半导体相关的交易也要求通知政府。

根据新规，违反规则的人可能受到刑事和民事处罚，投资也可能被取消。

财政部在新闻稿中表示，拟议的新规草案旨在实施2023年8月9日第14105号行政命令，以“解决美国在受关注国家对某些有国安风险的技术和产品的投资问题”。

美国财政部负责投资安全的助理部长保罗‧罗森（Paul Rosen）在新闻稿中表示，这项拟议规则通过阻止某些美国投资直接或间接支持威胁美国国家安全的国家开发敏感技术，从而促进美国国家安全。

该拟议中的规则来自总统拜登去年8月发布的行政命令，该行政命令旨在限制“关注国家”获取用于先进技术的美国资金。美国称这些资金将增强这些国家的军事、情报、监控和网络能力，该行政命令把中国以及香港和澳门列为“关注国家”。

拜登在该行政令中说，“半导体和微电子、量子信息技术和人工智能能力的快速进步……显著增强了他们开展威胁美国国家安全活动的能力。”

针对新规定，公众意见征询截止日期为8月4日，在此之后，财政部预计将发布最终规则，意味着美国有望按预期在今年年底前实施新规。

美国之音、大纪元等综合