东亚峰会未发表联合声明 美官员指责俄中阻挠
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10月12日,路透社引用不愿具名的美国官员的话报道,俄罗斯和中国阻挠了东南亚国家起草的东亚峰会(EAS)共识声明草案,症结点在于草案中具争议性的南中国海的相关用字遣词,中俄对此表示反对。这份共识声明草案是由东南亚国家联盟(ASEAN)10个成员国共同达成,并于星期四晚间提交给在老挝万象举行的18国东亚峰会。
这名官员披露,东盟提交了这份最终草案,并表示,这基本上是一份“要么接受,不然就拉倒”的草案,美国、日本、澳大利亚、韩国和印度都表示可以支持这份声明,但补充道,“俄罗斯和中国表示,他们无法接受,也不会继续推进这份声明”。
综合媒体消息,东盟(ASEAN)各国、日本、美国、中国等相关国家领导人出席的系列峰会于10月9日起在老挝首都万象举行,日本首相石破茂、中国国务院总理李强、美国国务卿布林肯都出席了会议。缅甸内战、台海紧张关系以及南中国海紧张关系等地区议题自然是会议核心,但远在亚洲之外的俄乌战争以及中东地区局势也以不同形式,影响与会成员之间的互动。不过本次会议最终没有发表联合声明。
据路透社看到的草案,拟议的东亚峰会声明在2023年批准的声明的基础上增加了一个格外的子条款,但未获同意。草案中提到2023年联合国决议,指出《联合国海洋法公约》“规定了所有海洋活动必须遵守其法律框架”。中国声称拥有几乎整个南中国海,东盟多年来则一直与北京就这条战略性水道的“行为准则”进行谈判,一些东盟国家坚持认为该准则应以《联合国海洋法公约》为基准。
中国表示支持制定准则,但不承认2016年的仲裁裁决,该裁决称,中国对南中国海大部分地区的主权主张不符合《联合国海洋法公约》的规范,而北京是该公约的签署国。
在本次峰会上,中国国务院总理李强再次表示,北京致力于遵守《联合国海洋法公约》,并争取早日达成“南海行为准则”,同时强调中国的主张具有坚实的历史和法律依据,“有关域外国家应该尊重和支持中国同地区国家维护南海和平稳定的共同努力,真正为本地区和平稳定发挥建设性作用”。
此外,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫11日在万象举行的新闻发布会上表示,最终版本声明之所以没有通过,是因为“美国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰一直试图将其变成一份纯粹的政治声明”。
美联社、法新社等综合