COP29达成每年3千亿美元气候融资目标 发展中国家不满

《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)原定11月11日至22日在阿塞拜疆首都巴库举行,经过加时延长后,大会于24日凌晨通过协议,发达国家每年将向发展中国家提供至少3000亿美元的气候融资,不过,这一金额远未达到发展中国家要求的金额。

发达国家自2009年起每年提供1000亿美元气候融资,协助发展中国家摆脱导致全球暖化的化石燃料,并因应暖化所致极端天气事件带来的灾害。在这项协议即将到期之际,本届COP29最主要目标是商讨未来10年的气候融资金额。不过,与会近200国代表在22日闭会日期前仍对融资金额分歧重重。

COP29主席国阿塞拜疆22日提出2500亿美元的协议草案,遭发展中国家拒绝。24日凌晨,大会主席穆赫塔尔·巴巴耶夫直接宣布协议通过,发达国家承诺每年提供至少3000亿美元,同时设定到2035年提供“至少1.3万亿美元”的整体气候融资目标。

发展中国家要求这笔气候融资每年至少达到1万亿美元,最终的协议远远低于发展中国家的期望值。印度代表钱妮·雷娜在闭幕仪式上表示,协议通过的金额“微不足道”,“我很遗憾地说,这份协议文件只是错觉”。她反对接纳这份文件,也反对“通过协议后随之而来的不公平手段”。尼日利亚国家气候变迁委员会执行长恩奇鲁卡,马度库维表示,协议是个笑话,“太羞辱人”。西非沿海国家塞拉利昂的环境部长阿卜杜来表示,他们对结果很失望,“因为这显示发达国家缺乏善意”。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发表声明称,他原本期待COP29在气候融资与减缓气候变迁都有“更具野心的结果”,呼吁各国以协议为“基础”,“在基础上继续发展”。美国总统拜登则称赞巴库协议是应对全球暖化的“重要一步”,并承诺美国将继续采取行动。尽管他的继任者特朗普对气候持怀疑态度。

此外,西方国家在大会召开时呼吁扩大气候融资责任国名单,认为中国、新加坡和海湾国家在此期间变得更加富裕。一些非洲国家也认为,中国和印度不应与非洲国家归为同一类别,它们都应出资支援较贫穷国家。

参加会议的生态环境部副部长赵英民表示,发达国家的资金承诺远远未能满足发展中国家的需要,“中国将继续实施积极应对气候变化国家战略,落实碳达峰碳中和目标,广泛开展气候变化南南合作,为全球绿色低碳、气候韧性和可持续发展作出贡献”。

美国之音、自由亚洲电台等综合

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