这次军改的利益攸关者是谁？

【博闻社综合】自11月26日新华社刊发“习近平关于全面实施改革强军战略”一文后，有关军改的话题不断。此次军队改革是一次利益的大调整，必然会深刻触及现存利益结构和利益关系。

四类群体将经受利益考验，包括军队领导干部、普通官兵、广大军属、地方各级党委政府、人民群众。

首当其冲的，肯定是军队的领导干部。

从披露的方案看，这次改革主要是动“脖子以上”，动首脑机关。无论是调整军委总部体制、实行军委多部门制，还是重新调整划设战区，动的主要是高级领导机关，影响的主要是中高级领导干部。可以肯定，这轮改革后，机关领导干部的调整面将非常大，许多师以上干部可能就没有了位置，不仅个人进步受阻，甚至会成了编余或过早地从领导岗位上退下来。许多时候，影响改革的障碍不是来自体制外而是来自体制内，不是来自群众而是来自领导干部，尤其是来自各种既得利益的羁绊。在原有体制的长期运行中，肯定会形成各种有形无形的“利益矩阵”。

其次是面临进退走留的普通官兵。

这次改革要裁军30万，调整军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例等，特别是要解决非战斗机关和人员偏多、作战部队不充实、老旧装备数量多、新型作战力量少等问题，涉及面很广，必然会影响很多官兵在部队的前程等个人利益。

第三是军属。

军队改革，必然会带来一些部队驻地换防、官兵工作调动、个人转业退伍等各种情况。作为军属，特别是苦了好多年、好不容易才与另一半生活在一起的随军家属，很可能又会遇到两地分居、生活不便，甚至在随军随调时面临重新寻找工作、联系孩子入托入学等一系列困难和问题。

第四是地方各级党委政府和群众。

改革后大量军人转业退伍回到地方，对各级党委政府的接收安置也是一种考验；还有大批随军家属的工作调动、安置，子女的入学入托等等。并由此与当地群众在资源分配上产生冲突。