中國一胎化政策正式終結明年起准生兩胎 專家：仍難解決人口危機

【博聞社】中國今天正式終結「一胎化政策」，全國人民代表大會通過人口與計劃生育法修正案草案，明年起允許所有已婚伴侶生兩個孩子，以因應所面臨的人口危機，估計將影響1億夫妻。

中國共產黨10月已宣布改變一胎化政策。據《新華社》報導，計生法修正後，將自明年1月1日生效，所有已婚夫妻將可生第二個孩子，但法律仍限制不能再多生。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，根據北京大學社會學者陸杰華估計，這項新政策將影響多達1億對夫妻。

一胎化政策創於1970年代，限制絕大部分夫妻只能生一個孩子，多年來當局一直辯稱，這項政策防止4億個嬰兒出生，對中國的經濟繁榮有重大貢獻。

當局嚴格實施這項限制，對違反規定者處以罰款，並常實施強制墮胎。由於中國有重男輕女的傳統，這項政策也導致出於胎兒性別選擇的墮胎，或是有些父母殺死女嬰。

目前農村家庭若頭胎是女嬰，已獲准再生第二胎，少數民族也獲准多生一胎，因此有些人戲稱目前已變成「一胎半」政策。

中國目前有13億7000萬人口，名列世界第一，而由於實施一胎化政策，如今人口迅速老化，性別失衡狀況嚴重，勞動力也縮減。

中國2000年出生率為1.2%左右，低於國際平均「極低」的水準。

這段期間隨著中國經濟的發展，計劃生育的負面效應也逐漸顯現，社會老齡化的問題日趨嚴重。

倫敦大學亞非學院中國研究中心副主任劉捷玉曾向BBC中文網表示，一胎政策取消得有點晚，因為此前，中國官方已開放本身均是獨生子女的父母可生第二胎，但僅5%至10%的人這樣做。因此，她質疑現在才全面開放二胎政策，取得的實際成效有多大。