卡内基国际和平基金会研究副院长：蔡英文兑现经济承诺有难度

【博闻社】美国卡内基国际和平基金会研究副院长、亚洲项目主任包道格（Douglas Paal）在华盛顿对BBC中文网表示，蔡英文兑现振兴经济的竞选承诺，困难重重。“这个时候需要非常严于律己，处理首要议题” ，包道格认为从全球经济状况和国际政治环境来看，蔡英文在竞选中罗列的目标非常难实现。

包道格曾经担任美国在台协会台北办事处处长，他认为，“政治资本会很快消失，需要明智地使用。”。

报道说，马英九在2008年任职初期也提出振兴台湾经济的计划，但最后被认为政策跳票。其中马英九政府让台湾进一步依附大陆经济，也遭到一些台湾选民批评，因为那些选民认为马英九的政策只让少部分商人得益，而没有惠及大部分台湾百姓。

“。对制鞋业、纺织业来说，中国大陆对台商已经没有那么大的吸引力，但让其他很多台商转移到其他地区很困难。” 包道格对BBC中文网说，“这会是很艰难的决定，因为中国大陆是世界经济增长的来源，在我看来也是台湾经济增长的来源。”

BBC指，蔡英文在赢得台湾大选之前，曾多次表示，民进党执政后，将把推动台湾产业的升级转型、加入TPP（泛太平洋伙伴关系协定）、签订双边、多边自由贸易协定当作工作重点。美国主导的TPP目前包括12个泛太平洋国家。中国大陆尚未加入。美国总统奥巴马曾说，建立TPP的目的之一就是不能让中国等国家主导全球贸易规则。

包道格认为，抽象来说，成为TPP成员对台湾有好处，也有利蔡英文实现她的竞选诺言。但是另一方面，台湾加入TPP的路径需要经过北京，尽管北京政府并非TPP成员之一。TPP的12个成员国，都与中国有很深的经济来往，他们不会希望与台湾的关系发展得太快，以免引来北京的不满。这是非常难以忽视的现实。

关于两岸议题，包道格认为蔡英文从现在起，到5月20日就职典礼期间，都会好好思考用什么样的词汇去展示两岸关系。“关于‘九二共识’、‘一个中国原则’这些词汇有无休无止的讨论。这两个词汇大概对台湾的新政府都不太管用。”

2008年和2012年的两次台湾大选，民进党普遍被认为输在两岸政策上。在2000年至2008年执政的民进党陈水扁政府，让两岸关系处于紧张中。

BBC指出，此次竞选过程中，国民党对蔡英文的两岸政策穷追猛打，但蔡英文始终模糊处理“九二共识”，指自己的两岸政策就是“维持现状”。

包道格形容“台湾大选的结果是民进党从过去的错误中吸取教训，并在政治敏感的议题上自我克制的体现。”此外包道格说他知道台湾艺人周子瑜因为举中华民国国旗而道歉的事件。他说，“这是非常不幸的事。一个16岁的人不该被要求做这样的事，这是不对的。不管背后的韩国公司或者中国网民的动机是什么，这都是不好的行为。”