中国投资最多的金砖银行启动 但依旧疑问重重

【博闻社】巴西、俄罗斯、印度、中国和南非，简称 BRICS的金砖国家通过成立自己的开发银行释放出一个信号：今后将不再长期依赖世界银行和国际货币基金组织。现在，金砖银行开始实施首批项目。

德声报道，成立金砖开发银行的想法耗时整整3年，直到2015年夏季才变成现实。原因是全球5个最重要新兴工业国的各自利益区别太大，互不信任的程度太深。特别是巴西、俄罗斯、印度和南非，都不希望财政实力雄厚的中国占据银行的主导地位。他们甚至打算每个国家各拿出100亿美元作为银行的启动资金，以便所有国家享有同等的表决权。

报道指，然而钱不仅会导致友谊中断，而且还能使人丧失良好意志。最后，还是中国投入的资金最多，并成功地坚持让银行落户上海。5国达成协议，各国轮流派人出任银行行长。2月底，所有的问题都得到澄清，现在将开始发放首批贷款。

为发展中国家成立一个开发银行，这个主意听起来不错，但是落实起来还是会遇到一些问题。报道指出，由于金砖新开发银行的业务主要集中在为基础设施项目的集资上，因此人们要问的是，新开发银行同样是由中国倡议，与在2015年夏季成立的 亚洲基础设施投资银行（AIIB）究竟有哪些不同。此外还有中国为实现一带一路新成立的丝路基金。

批评人士担心的是，金砖银行是否能够像世界银行和国际货币基金组织那样，使受援国遵守一定的社会福利标准。对亚投行这种担心就很有限，因为参加亚投行的还有包括英国和德国在内的西方国家。

德声说，金砖银行还不是一个真正意义上的银行，而更像是一个以500亿美元初始资本为首批项目进行融资的一个基金。如果钱用完了，新开发银行就必须从金融市场融资。因此，首批项目是否能够成功，取决于投资者对银行的信心。

报道引述德国经济学家朗哈默尔说， 不过人们首先提出的一个疑问是，由于巴西、俄罗斯和南非都陷入财政困境，所承诺的启动资金是否真的能够到位。印度本来就缺钱：”看来一切都要指望中国。这可能意味着引起出资人对银行的不信任，对金砖银行是否由所有成员国共同支撑怀有疑问，或者怀疑银行完全依靠中国的资本。”

由于银行存在着如此多的不确定性，因此金砖国家试图降低金砖银行的重要性。5国代表最近强调，成立新银行并非是为了与世界银行和国际货币基金竞争，而是作为 一种补充。在世行和国际货币基金这两家金融机构，是美国和欧洲说了算。