社科院：中国政府负债已超56万亿或与此前政府大量举债有关

【博闻社综合】8月5日，官媒新华社发表了一个令大陆人民震动的消息，就是社科院财经战略研究院8月3日发布的中国政府资产负债表显示，截至2013年底，中国政府负债超过56万亿元，同比增长近两成；地方政府债务也不断上升。

根据中国政府资产负债表2015，2010年政府资产总计106万亿元，2011年资产总计85.5万亿元，2012年资产总计101 .8万亿元，2013年资产总计111.8万亿元。相较于2012年，2013年政府资产增长近10%。而反观政府的负债情况，2010年政府负债总计40 .5万亿元，2011年负债总计近44万亿元，2012年负债总计47万亿元，而2013年政府负债总计大幅攀升至56万亿元，同比大幅增长近20%。

具体分析这56万亿的负债结构可知，2013年政府负有偿还责任的债务约20 .7万亿，其他政府债务近10万亿，国有金融机构不良资产3.8万亿，政策性银行发行债券近9万亿，外债的其他部分为3万亿，社保基金缺口10万亿。

据公开的资料统计，2009年到2010年期间，中国各地市政府曾大量举债。当时，中国政府鼓励银行大量发放贷款，以抗击全球金融危机，保持经济增长。

如今，由于在基建项目上的过度投资，中国地方政府正面临财务风险。这些基建项目十分繁多，从修建市民广场到翻修道路，虽然能够创造就业，却无法产生现金流。

另外，中国地方政府还依靠卖地来获得用以偿还债务的大部分资金。这让中国房地产市场的放缓格外令人担忧。

今年，地方政府背负的3万亿债务中大约有40%将会到期。中国监管机构已批准地方政府将债务展期。

目前还不清楚的是，中国各银行已把多少市政债务打包后丢给信托公司之类的影子银行机构。信托公司已成为这类借贷者的主要再融资来源。