前白宫官员著书为奥巴马外交政策辩护

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【博闻社】美国之音报道,奥巴马总统任内分别在白宫、国务院以及五角大楼任职的德里克·车雷特(Derek Chollet)撰写的有关奥巴马外交政策思维的书籍,即将出版。书名是The Long Game,权且译为《从长计议》。

作者的立论是,奥巴马总统任内的外交政策,并不像很多人、甚至是大多数人所想象的那样,“没有头绪、毫无目标、软弱”;相反,作者认为,奥巴马总统对待外交政策,采取的是积极主动、“从长计议”的态度和方式,并由此在深层意义上改进了美国外交政策的方向和运作方式,让美国得以在未来更好地发挥领导作用。

在谈到中国和亚太地区的时候,作者认为,亚太地区的崛起是冷战结束以来,全球战略领域最为引人注目的一个新的动向。作者透露说,奥巴马总统任期内,各路官员“争先恐后”地希望在亚太政策上有所建树。他还说,在奥巴马总统第一任期内,作为国务卿的希拉里.克林顿、作为国防部长的罗伯特.盖茨、以及国家安全事务顾问托马斯.多尼隆,对外交政策的制定,最为具有影响力,而且三人都一致认为,美国需要在亚太地区投入更多的精力和资源;对此,奥巴马总统本人也颇为认可,况且,从“感情”上来讲,他少年时期是在位于亚太地区的夏威夷和印度尼西亚度过的。

讲到亚太地区的“再平衡”(rebalance)战略,白宫前官员德里克.车雷特在他的书里写到,奥巴马总统的思维是,要保持美国在国际间的领导地位,首先要有经济基础,这也正是奥巴马总统任内注重发展、改善美国国内的经济、就业、教育以及民众健康保险体系的原因之一。

另外,奥巴马总统的班底认为,美国过去将影响力过多地偏重于军事力量的展示,而忽略了外交、全球经济纽带、对外援助等领域所能发挥的影响力;因此,奥巴马总统任职后,美国在国际事务运作过程中的指导思想是3D,即Defense(国防)、Diplomacy(外交)、以及Development(外援)。作者说,这也是总体战略“再平衡”的一个重要涵义。

在谈到美中关系时,《从长计议》这本书的作者透露说,前亚太事务助理国务卿坎布尔曾以“水球”运动(water polo)来形容两国关系:水面上,是要构建“积极、合作、全面”的关系,“正如美国和中国官员都一再公开表述的”,但水下,双方常常是你争我夺,不讲情面,唯一关注的就是要战胜对方。

在作者看来,中方并不希望扮演全世界领导者的角色,因为中方并不希望承担相应的众多责任,但是,中方也不希望任何一方阻挡其前进的道路。作者认为,中方希望看到的是“美国在亚洲地区影响力的减弱,或者至少是迫使美国和中方分享在区域间的影响力”。

车雷特在即将出版的这本书里写到,对奥巴马总统来说,“最棘手的问题一直是如何、以及最好在什么样的时机”直面中国政府,即针对中国政府展示强硬的姿态。

《从长计议》一书的作者 Derek Chollet (美国之音)
《从长计议》一书的作者 Derek Chollet (美国之音)

美国之音说,在6月21日于位于华盛顿的一家智库(German Marshall Fund)举行的新书发布会上,华盛顿邮报专栏作家大卫.伊格奈塞斯(David Ignatius)指出,无论真正意义上的实力如何,世界上很多国家都认为,美国目前在国际事务中的影响力,也就是说,奥巴马总统执政将近八年以后,和他就任总统的时候相比,相对削弱了。

对此,旨在为奥巴马总统任内外交政策理念辩护的《从长计议》一书的作者表示,国际间的很多问题,比如俄罗斯和中国所构成的挑战,不是短时间内可以解决的;但是,他说,“和过去相比,假如有必要采取应对措施的话,我们如今所处的,是一个更为有利的战略位置,不论是单独出击,还是联合其他方面,共同抵御。”

作者说,这正是奥巴马总统在他任内外交政策布局的思维。

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