公投結束 退歐之路仍需七到十年:英國下一步怎麼做?

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【博聞社】當蔓延在歐盟總部的意外和失望漸漸被消化後,就得着手進行實際操作了。德國媒體總結的步驟包括以下:

– 英國必須把自己希望脫離歐盟的願望,以書面的形式知會其餘的27個歐盟成員國。此步驟何時會發生,尚不清楚。英國的公投不具備法律約束力。接下來,英國下院必須授權首相向布魯塞爾正式提交退盟聲明,但授權哪位首相,目前還不清楚。卡梅倫已經發表10月辭職聲明。此外,下院將近70%的議員是反對退出歐盟的。

– 歐洲理事會剩下的27個歐盟成員國授權歐盟委員會,就英國退歐形式的協議與英國進行談判。歐盟條約(又稱《里斯本條約》)第50條“退出機制”對此階段的規定是兩年。實際上這個過程可能可以加快。成千上萬的法規和金融關係在審查之後,解脫原有的關聯。退出歐盟的協議必須得到成員國、歐洲議會,當然還有英國自身的批准。歐盟公民在英國的居留權和英國公民在歐盟的居留權都需要加以解釋。此外,關於旅遊的協議也得重新簽訂。

– 與此同時,也許是此後,英國與歐盟間關於未來關係的談判才剛剛開始。一種可能性是,簽訂一種附加免稅貿易的鄰里協議。還有一種可能是英國效法挪威、瑞士、列支敦士登和冰島,加入“歐洲自由貿易聯盟(EFTA)”。歐盟委員會官員預計,商討加入此國際條約的細節需要數年時間。該條約必須得到所有歐盟成員國批准。此程序需要兩年。

– 在過渡期間,英國駐布魯塞爾議員的地位尚需澄清。他們很可能繼續在布魯塞爾工作,直到他們的終身合同結束。英國可能還得為這些歐盟議員們支付養老金。73名英國駐歐洲議會議員可以享有表決權,直到英國正式退出歐盟。

– 英國需要重新啟動與其主要貿易夥伴的貿易談判,並締結條約。這個過程大概需要7到10年。

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