路透觀察:南海仲裁恐成「註腳」 美國反中戰略失效

Chinese dredging vessels are purportedly seen in the waters around Mischief Reef in the disputed Spratly Islands in the South China Sea in this still image from video taken by a P-8A Poseidon surveillance aircraft provided by the United States Navy May 21, 2015.  U.S. Navy/Handout via Reuters/File Photo
萬眾矚目的南海仲裁案出爐後,卻雷聲大雨點小,中國不接受不承認的立場似乎漸占上風

[/caption]【博聞社】在中菲仲裁案出爐前,美國官員曾提到,若中國無視判決結果,美國將組聯盟讓北京國際聲譽赴出嚴重代價。

但仲裁公佈後的短短兩個星期內,雖然表面為中國慘敗,但美國的策略亦未如願奏效,而仲裁法院的裁決恐已無關緊要。

美國官員於今年年初時多次提到,亞太地區國家及歐盟皆有必要明確表達,仲裁法庭的裁決應具有約束力的立場,時任南亞及東南亞事務的副助理國防部長璽來曾說,「我們的立場必須清晰且一致,對外表達這(仲裁)是國際法,對相關各造應有拘束力,這點至關重要」。副國務卿布林肯亦於今年四月表示,中國若漠視仲裁,將重大傷害其形像。代表菲律賓的仲裁律師甚稱,北京竟然甘冒非法的罵名。

但在仲裁出爐後,美國呼籲統一陣線的戰略似無進展,六個國家與美國一併堅持此一仲裁應具約束力。而此際在中國最緊密的盟邦柬埔寨力阻下,東盟外長會議的聯合聲明中對南海仲裁隻字未提,實為中國的重大外交勝利。

此外,歐盟於7月15日亦發出對南海裁決的相關聲明,但內容避免直指中國,或對此判決是否應該具有約束力一事上表態。

美國國務卿克里強調南海仲裁應具有法律約束力,但華府智庫學者卻持不同意見,中國南海專家•波林表示,仲裁在國際社群皆接受下才有作用力,否則恐將流為「註腳」。

Reuters

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