中國駐英大使:核電合作停擺考驗中英關係(全文)

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英國辛克利角核電計畫於11個小時前臨時暫停,延後到秋季再做決定,有評論認為,英國新政府暫停此項計畫是對中資持有安全疑慮

【博聞社】中國駐英國大使劉曉明於金融時報中文版撰文表示,英國暫停辛克利角核電站項目已經令中英兩國關係到了「重要的歷史時刻」,可能會危及中英關係。

原定當地時間7月29日簽署的英國辛克利角(Hinkley Point)核電計畫於11個小時前臨時暫停,延後到秋季再做決定,有評論認為,英國新政府暫停此項計畫可能對中資有安全疑慮。

金融時報中文網報導,這是「中國向英國發出迄今最嚴厲的警告」,劉曉明表示兩國關係處在一個「重要歷史時刻」、「希望英國政府繼續支持辛克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施」

中國廣核集團與法國電力集團合作投資這個核電計畫,開啟中國企業在已開發國家投資興建核電站的先例。但報導說,英國對此協議做出的重審舉動,使中國國家主席習近平去年訪英期間宣告的中英關係「黃金時代」產生變數。

劉曉明在文中說,過去5年裡,中國企業在英投資超過它們在德國、法國和義大利的投資之和。「如果說英國的開放是中英合作的條件,那麼相互信任則是中英合作的基礎」。

劉曉明全文如下:
相互信任是中英合作的基礎—欣克利角考驗中英互信

近來,在英國政府宣佈將對英格蘭西南部新建核電站項目重新進行評估之後,欣克利角核電項目再次被媒體炒得沸沸揚揚。我想談談我的看法。
首先,我想澄清三個基本事實。

一是發展核電是英國自身能源規劃的實際需求。英國長期以來在民用核能領域走在世界前列,清潔高效的核電站一度是英國人的驕傲。近20年來,英國的核電發展有所停滯,現有的15個核電站大多數已達到設計壽命,正漸次退役。英國《能源白皮書》預測,到2025年全英將只有一個核電站仍在運行,英國電力供應將面臨重大短缺。核電相較於其他的現代清潔能源,有著運行成本低、維護技術成熟及發電穩定等優點,自然成為英國解決電力需求的重要選項。

二是欣克利角核電項目不是臨時起意、倉促上陣的,而是英、法、中三方本著互利互惠、合作共贏精神,經過深思熟慮達成的重要成果。在英、法、中達成合作協議前,英法兩國有關部門和歐洲委員會均對欣克利角項目進行了研究論證和審批,相關企業和媒體也就項目的投入產出成本、施工工期和技術安全性等議題進行了廣泛深入討論。歷經十年磨礪,該項目只待順利啟動實施,早日為英國提供安全、可靠和可持續的能源。

三是中國企業是英國核電建設最好的合作夥伴。參與欣克利角項目的中國廣核集團,是中國最大的核電運營商;也是全球最大的核電建造商,占全球核電在建裝機容量的近1/5。從全球範圍看,這是一個有技術、有資金,同時也有豐富的核電站管理和運營經驗的優質夥伴。

圍繞欣克利角項目,媒體炒得最凶的還有一個安全問題。我也想就此談談我的看法。

英國的核能監管體系和法律制度是世界一流的,英國政府監管部門有豐富的經驗,也有充分的能力保證核電站的安全。中國發展核電30多年來,一直保持著良好的運行業績和安全水準,在核電發展和監管方面的成就得到了國際機構的高度評價。同時,英、法、中三國都是國際原子能機構的成員。因此,法、中兩國在英投資的核電項目,必將遵守國際通行標準和英國當地標準。

建設核電站投資巨大,風險亦大。核電領域的多國合作是國際通行做法。中國的許多核電站都是通過國際合作建成的,其中有美國公司、加拿大公司、法國公司、俄羅斯公司。有國際規範的監督管理制度作為保障,我們從不擔心外國公司會控制中國的核電站。

英國素以對外資開放著稱,並引以為自豪。我也認可這一點。正是由於英國的開放,中國已成為英國在歐洲外的第二大貿易夥伴,英國亦成為中國企業海外投資的主要目的地之一。過去5年裡,中國對英投資超過其在德、法、意的投資總和。這些成績的取得還有一個重要原因,就是中英雙方堅持相互尊重,相互信任。如果說英國的開放是中英合作的條件,那麽相互信任則是中英合作的基礎。

當前中英關系正處在一個重要歷史時刻,相互尊重和信任更顯彌足珍貴。我希望英國繼續對中國開放,希望英國政府繼續支持欣克利角核電項目,盡早做出決定,確保項目順利實施。我深信,只要我們都珍惜中英關系來之不易的大好局面,不斷擴大和深化各領域合作,中英關系就能保持強勁發展勢頭,繼續造福兩國人民。

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