泰國當局疑延後公布新憲法草案公投的最終結果

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泰前總理盈拉表態反對新憲,呼籲支持者投票「反對」

【博聞社】泰國當局原訂於今日公佈新憲法草案的公投結果,但當地傳媒報導,選舉委員會委員見到北部一間大學的票站職員點票時,並未向外展示選票及唱票,僅要求該個票站重新點票,判當局將延遲公布最終結果。

泰國合格的4千4百萬選民,於2016年8月7號,在全國9萬4千個投票站,進行新憲法版本的公投,自2014年五月泰國軍政府罷黜民選政府並成立「國家和平秩序委員會」(NCPO)執政以來,亦是泰國1932年實行君主立憲以來第20個版本,憲法公投讓泰國民主看似又將出現變化而引發各種爭議。

泰國現在的民主狀態? 為何要公投新憲法?

泰國自2014年5月發生軍事政變,軍方全面接管政府以來,軍政府終止泰國憲法並頒布臨時憲法,原本國會遭解散,改由軍政府指派250人取代原本國會功能,目前泰國處於沒有民主的狀態,但國家運作仍在軍政府執政之下持續推動。
軍政府受到內外壓力,為了再次落實民主,泰國軍政府草擬新憲法草案,並交由泰國民眾公投,作為未來政治改革的藍圖及組織改革的基準。

2016年8月7日公投的內容?

泰國軍政府8月7日公投提供兩個問題,分別是:
「你是否同意憲法草案?」以及
「是否同意參議院(上議院)應該和眾議院(下議院)共同推選總理?」

泰國媒體報導,許多民眾坦承沒有看完整份憲法草案,而18-20歲的「首投族」,更有三成受訪表示,不瞭解此版本憲法相較過往有何處不同。 民調也顯示,多數民眾尚未決定是否同意或者否決新憲公投。

泰國新憲法草案爭議?

泰國軍政府2014年接管政權以來,由軍人帕拉育(Prayut Chan-o-cha)擔任總理,卻也引起民眾抗議民主倒退、言論集會自由遭損害的爭議。
總理帕拉育已多次重申將盡快舉行大選,除了內部民眾及政黨的壓力,美國、歐盟等政府持續呼籲泰國盡快回到民主,也對軍政府形成一定壓力。
軍政府主張憲法草案將針對貪腐形成有效打擊,且對人民基本權利有明確規範,呼籲民眾給予支持。

但憲法公投第二項問題,詢問人民是否同意,將由軍人背景的NCPO完全指派的上議院250名議員,得以參與推選泰國總理,相較過往泰國總理僅由下議院選出,若公投通過,將賦予未來選舉總理時,軍方能完全掌控上議院全數250席,佔上下議院共三分之一的票數,對於民選政府形成壓力,延長軍人在泰國政治的影響力。

泰國主要政黨及政治人物的態度?

泰國總理帕拉育已重申,研究過新憲草案,呼籲人民投票支持,將泰國推向發展的道路。總理也重申,若憲法草案不獲通過,為了國家的穩定,不會辭職下台。

而較為支持帕拉育軍事政府的「黃衫軍」多數成員均表示支持新憲法草案,但同為黃衫軍陣營的民主黨黨魁、前總理阿披實(Abhisit Vejjajiva)卻表態反對新憲,認為新憲違反民主原則,民主黨內似乎出現裂痕。

目前仍在海外流亡的前總理塔克辛(Taksin Shinawatra)以及其妹前總理盈拉(Yingluck Sinnawatra)均表態反對新憲,呼籲支持者投票「反對」。

新憲法的爭議?

泰國新憲法共有279條,主要爭議是延長軍政府權力在體制內的影響力。
新憲法及公投兩項問題若獲得民眾同意,泰國國會選舉總理的實權將由參議院(上議院)和眾議院(下議院)共同分享,取代原本總理僅由眾議院選出500名議員決定的傳統。

新憲法也將賦予上議院議席增加到250席,下議院500席次不變,而上議院席次完全由軍方控制的NCPO委任,若該法通過,未來總理選舉時,上下兩院共750席次,軍方就佔三分之一(250席次),意味民選政府須受到軍方牽制,軍方也獲得體制內任免及罷免總理的權力。
而憲法設計的反貪腐條款,是軍政府主要訴求民眾支持的論點,新憲法草案第12章詳述成立「國家反腐委員會」(National Counter Corruption Commission)及其作用,在盈拉面對大米補貼案的抗告之中,更被反對憲草民眾視為將可能以「貪腐」作為打壓異己的手段。 (The News Lens 關鍵評論網)

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