北京政府出台积分落户政策 被指违背人类常识

【博闻社】北京市政府周五正式出台积分落户政策，将北京人口落户指标化。社会学家周孝正称，该版本比之前有所进步，但博士加分等强调学历、年龄的做法属于歧视，违背宪法，也违背人类常识。

积分落户，顾名思义，就是指通过设置一套指标体系，对外来人员落户本地的条件进行指标量化，累计积分达到规定分值时即可申请落户。这是对中国户籍制度进行改革。

在征求意见稿发布8个月后，北京市政府周五（8月12日)正式出台积分落户政策。来京人员想要在北京落户，需要同时满足”持有本市居住证”、”不超过法定退休年龄”、”在京连续缴纳社会保险7年及以上”和”无刑事犯罪记录”这四个条件。然后通过9项具体指标进行积分。

这9项具体指标又分为2项基础指标（”合法稳定就业”和”合法稳定住所”）和7项导向指标（教育背景指标、纳税指标、年龄指标等）。在教育背景中，专科毕业生可积10.5分，博士毕业生可积37分；在年龄指标中，申请人年龄不超过45周岁加20分。

对于之前的征求意见稿，申请人年龄从之前的”不得超过45周岁”变更为”不超过法定退休年龄”。此外，正式版文件较此前的征求意见稿，”减分项”有所减少。

社会学家周孝正对德国之声表示，积分落户本来就是错误的。”又不是考大学，积什么分？里面还有博士加分，还有年龄段，强调学历、年龄，这都是歧视。……打工妹、打工仔在北京干了这么多年活，为什么欺负人？”

“本来中国国内的城乡户口就是不对的，我们叫它种族内隔离”，他说。”1954年第一部宪法90条第二款写得明明白白：中华人民共和国的公民有迁徙、居住的自由与权利，然而到了1958年毛泽东主席一号令，用一套户籍办法把宪法的第90条第二款给废了，这非常恶劣，一个人一句话就把宪法给废了，搞了一个户口管理条例。”

他说，新出台的版本放宽条件、放宽年龄是好事，但是还不够–“人家在北京打工几十年，退休了为什么不许来？……不过毕竟比之前有所进步，慢慢在往好了去，但远远不够。”