博論:香港立法會選舉 特區政府提早收工 北京策略露出馬腳

cap1_pdnes_300x200cropcenter-png【博聞社】香港立法會選舉結果揭盅,日趨激進的非建制力量在地區直選取得優勢,現屆特區政府已無事可為,只有提早倒數,而中聯辦加強介入選舉,也顯露了它玩選舉政治的新策略。

今後四年,特首梁振英能否連任,已經毫不重要,特區政府注定淪為跛腳鴨。今次地區直選中,非建制派取得19席。因此,建制派 (得16席) 無法過半,也就不能改變議事規則,以阻止非建制派繼續在議會拉布。

未來爭議較大的法律、政策以至撥款,固然難免遭到阻撓,使特區政府難有作為。若拉布再推而廣之,以癱瘓政府運作,迫使梁振英下台,政權將面臨更大的挑戰。

同樣原地踏步的,是政府依舊無力主導政制改革,以提振特首和政府的威信。今次選舉,非建制派增加三席至三十席,建制派有四十席,佔全部議席57%,離開取得三份二議席有一段距離。北京將無法重啟政制改革,再以三份二票數通過行政長官的假普選方案。

杜耀明
杜耀明

如此下去,小圈子產生的行政長官,本身有其政治原罪,再加上梁振英的好勇鬥狠,自絕於社會,其認受性將進一步削弱。梁振英若不信邪,反以更強硬手段對付政敵和異見者的話,只會招來更大的反擊,其管治的認受性只會繼續向下尋底。

過去四年,也是梁振英管治香港的四年,他對北京奉承惟恐不及,對港人訴求充耳不聞。結果是社會不斷撕裂,警權坐大,自由空間收窄,香港禮崩樂壞,核心價值備受衝擊,但港人面對橫逆,不會坐以待斃。

四年前,泛民支持者佔投票總數五成半,而每十個泛民選民不到三個支持激進民主派(27% )。反觀剛結束的選舉,支持非建制候選人依舊佔總數五成半,但接近每兩個有一個(47% )會支持激進的民主派、本土派和自決派。 這種政治新取向,反映更多人變得更為激進,願意支持抗爭。

過去四年,梁振英主張的利民政策大多仍是空中樓閣,反而早已高企的樓價比他上任時再上漲兩三成,反政府的激進思潮亦大行其道。未來四年,表面上,較激進的非建制議員只有八位,但在非建制支持者當中近半都傾向激進,其他泛民議員不會無動於衷,特別在對抗中共赤化香港方面,抗爭將會曠日持久而且不遺餘力。

另一方面,在北京指揮棒下,建制派亦重新洗牌。屬於傳統北京陣營的工聯會和民建聯,過去是建制的堅定支持者,佔總票數近三成。但近兩屆以來,在中聯辦扶植下,新加入了親政權的新民黨,以至幾位親北京律師,目前已取得建制派票數大約35%左右,可謂舉足輕重。反而傳統陣營在建制派中的票數比例逐步下降,今次再少8% ,若以總票數計算,已低於建制票總數的四分一。

表面看,這是中聯辦政治板塊的擴張,貪新忘舊,見異思遷,逐步蠶食傳統左派的票源。但若較細微地看,更似是北京調整競選策略,以專業背景的候選人,奪取過去由自由黨所佔有、以親建制中產者為主的政治版圖,再進而爭取更多中產選民支持建制。

此舉的效果,首先是封殺北京再不信任的自由黨,使其永不翻身,並同時在政治論述能力較低、候選人質素參差的傳統左派陣營之外,樹立另一建制品牌。顯然,這個品牌要比傳統左派更具吸引力,因此即使不致取代他們,也難免拉走他們部份的支持者。

比起十年前,北京已可以一腳踢開自由黨,建立親兵,但也難免露出馬腳,看來他們將會更有系統地培植一批號稱代表中產專業的政團和政客,以他們貌似獨立,又無傳統左派的媚共民粹形像,去佔取更大份額的中間游離票。

未來只要建制派多取兩三個百分點,若又遇上非建制派配票失利,真正要擔憂的,不是傳統左派恐怕失寵,而是北京可以從更多方面攻佔非建制派的陣地,大家在歡慶今次選舉結果之餘,切勿掉以輕心。

作者:香港浸會大學傳理學院新聞系助理教授 杜耀明(原刊自由亞洲電臺網)

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