中国国家统计局局长承认统计数据存在造假

【博闻社】12月8日，中国国家统计局局长宁吉喆在《人民日报》撰文表示，当前一些地方统计造假时有发生。文章称，10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，要求健全统计数据质量责任制，强化监督问责，防范和惩治统计造假、弄虚作假。

对于目前的统计形势，宁吉喆表示，一些地方时有发生的统计造假、弄虚作假，违反统计法律法规。

宁吉喆表示，要积极推动《统计法实施条例》出台；研究制定《民间统计调查管理条例》，规范民间统计调查行为；对于查实的弄虚作假等统计违法案件，不管涉及到什么地方、什么部门、什么单位、什么人，都要严格惩处。

中国最高统计官员承认该国存在经济数据造假问题，承诺严惩相关责任人。人们普遍怀疑中国官方数字往往未能反映真实经济状况，这下子得到了证实。

外国经济学家和投资者长期以来一直对中国的经济数据表示怀疑。尤其值得一提的是对国内生产总值(GDP)数字的顾虑。与他国相比，中国每季度经通胀调整后的GDP增速非常稳定，尽管名义GDP数字表现出可观的波动性。中国国家统计局已否认了关于它操纵通胀数据以熨平整体增长数字的指控。

今年1月，中国反腐监督部门宣布，宁吉喆的前任、时任国家统计局局长的王保安接受调查。该部门未详细说明这一调查是否与数据造假有关。

对数据造假的怀疑延伸到经济统计领域之外。陕西师范大学的史耀疆在学术期刊《中国季刊》(China Quarterly)最新一期中论称，那些表面上显示3000万到6000万“女孩消失”（据推测是独生子女政策、选择性堕胎和传统上偏爱男性后代导致的结果）的人口统计数字，实际上源自地方官员对生育情况的瞒报。

外界很可能会以怀疑的眼光，看待宁吉喆改善数据质量努力的某些方面。他的文章呼吁，“切实加强党对统计法治工作的领导”，还表示“党的领导是做好统计法治工作的根本”。

怀疑中国统计数据的人一直论称，对统计整理工作加以政治干预不是解决方案，而是问题所在。中共官员尤其是地方官员的考核标准，基本上仍是他们能否完成或超越经济增长目标。多年来，各省份的GDP数字之和远远高于全国GDP。最近几年，中共已采取试探性举措，来降低经济增长目标在干部业绩考核中的比重，但干部们仍有很强的动机拼经济。

要求强化党在统计工作中的作用，这呼应了国企改革领域的类似呼声。在国企改革领域，领导人们表示，必须把加强对国企的政治控制摆在这项改革的核心。该领域的批评者同样表示，改善国企业绩需要的是减少对企业管理的政治干预，而不是加强干预。

不过，并不是所有对中国统计工作的批评都是对的。美国对冲基金经理凯尔•巴斯(Kyle Bass)今年曾表示中国外汇储备被多估了大约1万亿美元，经济学家大多对这一说法持否定态度。

金融时报等报道综合