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南昌交警奖励市民“随手拍举报”被质疑程序违法 法制办:新规未备案

南昌交警便民网上的市民有奖拍摄举报专栏
南昌交警便民网上的市民有奖拍摄举报专栏

【博闻社】近日,南昌市公安局交通管理局通过其官方网站及官方微信,发布 了“随手拍举报”信息。信息中称,南昌市民在生活中发现交通违法行为,可以通过在线填写车辆号牌、违法时间、违法地点等信息进行实名举报。此外,南昌交警还一并公布了奖励标准,市民举报视违法情形,最低奖励20元,最高10000元。

南昌交警的上述“新政”,引发了网络质疑。有法律界人士,市民拍摄违法行为,有偷拍嫌疑,涉嫌侵犯隐私。此外,根据道路交通安全法规,交通警察被赋予收集违法证据的权力,市民拍摄图像,不能直接作为处理依据。南昌市公安交管局则回应称,“随手拍”将于1月20日启动,目前尚未有实施细则。

1月6日下午,南昌市交管局法制案审大队和南昌市法制办相关负责人分别就此事接受采访,直面网友的疑问,法制办证实,他们暂未收到交管局递交的备案审查材料。

针对网友吐槽的拍摄步骤难,很多违法行为也许还没拍摄完成就已经完成或者离开了现场。法制案审大队徐科长表示,市民有奖举报确实需要严格的程序,因为这会成为交管部门调查核实违法行为的线索,如果证据不充分,交管部门核实其他会有很大难度。

徐科长表示,在交管部门发布的通告里有明确规定,如果市民采取的是违法方式或本身自己就已经在实施违法行为,那么这样的举报线索在核查时是不会被通过作为调查线索的。

而且她还表示,如果有市民恶意报复或者虚假举报,那么也将承担相应的责任,如果触犯了刑法,还将受到法律制裁。 还有网友表示,这个举报系统是要求实名举报的,举报者需填写详细的个人信息和联系方式,那么会不会存在被泄露的可能。徐科长表示,举报者的个人信息是受到严格保护的,只是为了方便具体联系调查和获取奖励,绝不会泄露给其他人。

南昌市法制办执法监督处相关负责人解释称,规范性文件公布之后,应该自公布之日起15日内,由制定机关按照下列规定报送备案,其中市人民政府工作部门、市人民政府派出机构制定的规范性文件向市人民政府报送备案,并由市政府法制机构对报送备案的规范性文件进行审查。但到目前为止,他们未收到此通告文件送审的材料。按照此项规定,南昌市交管部门应该在1月12日前将发布的文件备案送审。

重案组37号/中国江西网