印度官方首次承认废钞令损害经济 但长期看利大于弊

【博闻社】在发布新财年政府预算报告前一天，印度政府1月31日发布了本国《经济调查报告》，首次承认去年采取颇受争议的“废钞令”已经对印度经济产生了“不利影响”去年11月8日，印度总理莫迪宣布废除大面额500及1000卢比纸币，这一原本旨在打击腐败、黑钱及非法现金窝藏行为的“妙计”却在现金短缺的背景下遭遇各方猛烈炮轰，“误伤”印度经济。

报告预测，截至今年3月的2016-2017财年，印度经济增速为7.1%，较上一财年的7.6%出现明显回落，2017财年则有望回升到7%-7.75%。由于报告预测所采用的经济数据主要取自“废钞令”实施前，有不少人担心印度经济的实际增长速度可能更低。

印度财政部长贾特里（Arun Jaitley）将在周三在德里向印度国会发表政府预算报告。贾特里表示希望印度经济能从三月份起回归正轨，印度向市场投放的现金将逐步到位。

莫迪突然宣布的“废钞令”使占货币流通总量86%的资金退出市场，由于手中缺乏现金，印度人民减少消费，对多以现金交易的零售业、货品运输业、小企业造成冲击。印度央行12月发布报告显示，由于对现实情况预计不足，此前印刷的新钞不及民众实际需求的1/10。

前总理曼莫汉-辛格（Manmohan Singh）将此次废钞行动痛批为“历史性的决策错误”。这位印度经济改革开放奠基人认为，废钞会削弱人们对货币体系的信心，也会对银行业的形象造成影响，是一种“合法的掠夺”，印度GDP增速可能因此下滑2%。

辛格的担忧不无道理，一月公布的Nikkei/Markit印度12月综合PMI报47.6，创2013年来新低，制造业PMI指数报49.6，创2015年12月来新低，一年来首次失守了50的荣枯分界线，暗示印度制造业出现萎缩风险。分析指出实体经济的现金短缺抑制了生产计划和新订单的增加，打压了企业的采购活动和招聘计划，商业信心下滑至11年低点。周三Nikkei/Markit公布的印度12月服务业PMI指数报46.8，虽然稍好于上月的46.7，但依然处于萎缩区间。

对于外界对印度前景的担忧，印度政府首席经济顾问苏布拉曼尼（Arvind Subramanian）在《经济调查报告》中指出，GDP增速受影响是暂时的，主要是因为现金紧缺打压需求所致，同时失业率上升和农民收入下滑也增加了不确定性。如果印度贪腐现象得到抑制，同时逃税漏税现象因此得到改善，长期看“废钞令”是利大于弊。

这是印度官方首次承认“废钞令”损害了经济，此前印度一直标榜“废钞令”取得了成功，偷税漏税的现象明显改善。 IDBI Federal投资官斯里瓦塔瓦（Aneesh Srivatava）表示，很高兴看到印度政府能承认“废钞令”的副作用，相对于此前的坚决否认，印度政府迈出了勇敢的一步。

目前印度旧钞兑换工作已经基本截止，还有一部分人，包括居住在国外的印度裔，将能够到印度中央银行的分支机构兑换，截止日期为2017年3月31日，但这个过程将比原先去商业银行兑换更复杂。

微妙的是，印度“废钞令”甫一推出，在全球范围内掀起一股废钞浪潮。委内瑞拉、澳大利亚、以及巴基斯坦已经相继考虑或着手废除本国纸币。现在这股浪潮也蔓延到了俄罗斯。根据俄罗斯新闻网站Sputnik近日报道，俄罗斯财政部长Anton Siluanov正在提议重新恢复在本国限制现金交易，以减少影子经济。

一财网等报道综合