#博读 中美关系研究所主任戴博:拒绝“一中”无异于与中国断交

【博闻社】特朗普(川普)与习近平迟来的通话,吸引了观察家的注意力,2月9日,白宫发表声明说,美国总统特朗普与中国国家主席习近平进行了一次长时间的“极其真诚的”电话交谈,特朗普同意“应习近平主席的要求”尊重“一个中国”政策。

全世界的媒体都注意到了这一新闻中的重大意义。因为去年12月初,特朗普曾与台湾总统蔡英文通了电话,此举激怒了中国大陆方面,因为那是自1979年美中建 交以来美国总统或当选总统首次与台湾领导人通话;此后不久,他在接受采访时又表示,除非美国在诸如贸易之类的问题上与中国达成了交易,否则,他不认为美国 有必要坚守“一个中国”的原则。而如今,特朗普明确向习近平表示尊重“一个中国”原则,并把这一表态公开向世人宣布,无疑是这位不肯轻易“认错”的美国新 总统的一次重大立场转变。

伍德罗·威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson Center)基辛格中美关系研究所(Kissinger Institute on China and the United States)主任,曾长期就职美国驻华大使馆的戴博,对金融时报发表了他的看法,做为“中国通”的戴博的观点,无疑具有相当意义的参考性:

戴博(Robert Daly)

金融时报:美国总统特朗普与中国国家主席习近平刚刚通了电话,特朗普表示尊重“一个中国”原则,这与他过去多次表态有很大的不同,那么,你认为他为什么会改变立场?

戴博:特朗普原来是一个信口开河、想什么就说什么的人,他不懂美中关系错综复杂的情况,现在则是他逐渐适应或受到调教的过程。

有 意思的是,在他和蔡英文通电话的时候,很多一直参与中美关系、主张和中国接触的一些人批评特朗普,并不是因为他和蔡英文通电话,而是因为那次通话有点儿太 突然了。他们认为,如果你要调整美中关系,你应该先把内阁的人马安排好了,然后对美中关系的发展、美国在亚太地区的角色等等做一个综合的讨论,再做决定。 后来,特朗普又表示,“一个中国”原则可以作为美中谈判的筹码,但在美国国内,几乎没有任何人同意和支持这样做,这样做根本上是错误的,因为“一个中国” 原则是美中关系不可或缺的基础的一部份,如果你把“一个中国”原则作为筹码,这就跟与中国断交差不多。

金融时报:有报道说,是新任国务卿蒂勒森劝说特朗普改变了他对“一个中国”政策的立场。这些报道说:美中领导人通话前数小时,特朗普与蒂勒森在白宫举行了会谈,而蒂勒森希望特朗普支持“一个中国”政策。据你了解的情况,这个说法准确吗?

戴博:没有那么简单。特朗普信息来源相当多,此前也一定会有其他人告诉他一个事实:即,除非他和他之前多任美国总统一样,说他尊重美中之间的三个联合公报,否则, 中国根本不会同意接受他任命的驻华大使;如果你想与中国进行任何谈判,包括朝核问题、南海问题、贸易问题等,你就必须接受“一个中国”的原则。

对此,他肯定很不高兴,但这是他自己制造的一个陷阱,现在一定有很多人劝说他,让他明白:他必须把以前自己说过的话收回来。

金融时报:特朗普候任期间和正式就任后不久,就打破了许多惯例,包括与台湾领导人通话、包括中国春节时没有给全球华人拜年等。那么,在你看来,中国春节特朗普不 给全球华人拜年,是一时疏忽,还是有意为之?后来,特朗普在中国元宵节前才给习近平写信,祝中国人民元宵节快乐,鸡年兴旺,这算是一种弥补吗?

戴博:我 觉得,特朗普元宵节前的这封信没有那么重要,中国对此有些太看重了。美中两国在合作方面、在竞争方面,关系是那么的复杂,你中有我,我中有你,写不写一封 信,其实不重要。特朗普后来终于写了一封信,中国人很高兴,把它当一回事,说实话,这有一点儿可悲。外国人打了你几个巴掌,突然间,他对你微笑(一下), 你就那么高兴,这就好像是鲁迅所讽刺的“假洋鬼子”似的。他对你微笑,没有关系,去他的,(中国)应该有自信心,不应该那么在乎。

金融时报:有一个现象:很长时间以来,特朗普一直在抨击中国,却几乎没有批评过俄罗斯和普京。对此,外界有许多猜测,认为这是特朗普试图彻底转变美国的地缘政治战略,例如,英国《卫报》一位专栏作家就认为,特朗普这是反着玩尼克松的“中国牌”。你对此怎么看?

戴博:确 实,有中国人这样说,也有美国人这样说。但我认为,这种转变是根本不可能的,也没有战略上的逻辑。这个“反着玩尼克松战略”的说法,听上去很可爱,可是道 理在哪儿?俄罗斯可能给美国什么东西呢?几乎没有。它有石油,它有天然气,美国都不怎么需要,而且特朗普自己的政党——美国共和党是最敌视普京的,(他 们)觉得普京是土匪,是美国最大的敌人,所以,这个转变不大可能。从俄罗斯的角度看也没有什么道理,它也不太喜欢接受美国所谓的国际领导权,它对美国扮演 这个角色很反感,而俄罗斯和中国是邻国,中国是它最重要的一个市场,中国也可以作它的一个重要的投资方。所以,不论从任何角度看,这个说法都没有任何战略 上的逻辑。

金融时报:但特朗普本人在竞选期间不止一次提到:永远不要逼中国和俄罗斯联合起来。联俄抗中,似乎是特朗普有意为之的一种战略选择。

戴博:这 是另外一个问题。当然,中俄之间有许多互惠互利的地方,但两国的友好合作有一定的限制,中俄之间的历史、文化有很大的不同,中国人很喜欢普京的强人政治, 但中国人对俄罗斯文化不是那么喜欢,甚至有些瞧不起,中国也没有把俄罗斯看成是一个平等地位的伙伴,而俄罗斯也有自尊,他们肯定不愿意作中国的小弟弟,普 京也是最讲面子的,所以,美国不应该过分地害怕中国和俄罗斯之间的所谓的伙伴关系,当然也不能轻视它。美国改善与俄罗斯的关系是应该的,但不是为了这个三 角的关系,因为这样做是很愚蠢的。

金融时报:网上还有很多说法,说是基辛格给特朗普出的联俄抗中的建议,据你了解,是这样的吗?

戴博:网 上的阴谋论就太多了,尤其在中国的微信上,有许多道听途说,传来传去,有许多说法的可靠性是很低的。我不是为基辛格说话,虽然我们研究所是以基辛格命名 的,但我们与基辛格没有直接的关系,你提到的那个说法,我不信。虽然基辛格担心中国的一些倾向,但你不能说基辛格是敌视中国的。他认为美中之间稳定和建设 性的关系是不可或缺的,这一点是需要肯定的。

金融时报:还有许多报道称,基辛格与特朗普关系很好,是他的外交政策顾问,这个说法可靠吗?

戴博:这 都是报纸写的。特朗普想让美国人相信,他在拜一个很有智慧、很有经验、资历最深的外交政策专家为师,特朗普为了他自己的面子和名誉,他要你信这些东西;而 基辛格也想让所有人都觉得他还是一个有影响力、大家都向他请教的一个人,所以,这些故事、这些新闻都是符合这两个人的目标的,但说他们是好朋友,说基辛格 是特朗普的顾问,你应该质疑这种说法。

金融时报:那你认为美国和中国之间会发生贸易战吗?

戴博:我认为,美中爆发贸易战的可能性不大,当然,在市场准入方面、互惠性方面、公平性方面,美中之间的贸易和投资肯定会有调整,但爆发全面贸易战的可能性不大。

金融时报:那你认为特朗普会兑现他竞选期间曾经说过的对中国进口商品征收45%的关税的承诺吗?

戴博:我 觉得不会,首先,这种做法不符合美国自己的国家利益,其次,也是对特朗普自己的支持者最不利的,因为特朗普的支持者都是收入比较低的人,他们都是喜欢在沃 尔玛购买那些从中国进口的便宜货的人,所以,一旦征收高关税,他们会是这个政策的最大受害者。此外,这种做法不仅会损害美国的名誉和软实力,也会违反世界 贸易组织的相关规则。

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