军队改革:国防部独立武警整编为国民警卫队

徐光裕少将
徐光裕少将
【博聞社独家】本社日前独家披露了中共将在大阅兵后启动军队大改革,昨天习近平在阅兵前的讲话中宣布裁军30万人,中国国防部随之宣布有关改革决定,军方徐光裕少将则具体证实本社独家报道。本社还获悉,这次改革,国防部将独立于军队行政实体化,不但会接管由武警改编成的国民警卫队,而且会接管從军队裁撤的众多非战斗单位机构。

习近平昨天宣布,解放军现役部队从230万人减少到200万人,而国防部随后在新闻发布会上透露,本次裁军的重点是压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员,以优化军队规模结构,把我军搞得更加精干、编成更加科学。预计2017年底基本完成。

武警将整体改编成国民警卫队
武警将整体改编成国民警卫队

中国军控裁军协会理事、原总参谋部某部副部长徐光裕退役少将今天接受媒体采访时证实本社独家披露,指七大军区将取消,改成战区,他同时透露,百万武警将会改编成国民警卫队,而解放军200万兵员,将按陆军(含第二炮兵)100万,海军空军各50万的编制配置。

根据2013年国防白皮书,解放军230万现役总兵力中,空军39。8万人,海军仅为23.5万人,如果把人数有限的二炮也算入陆军的话,那么解放军的陆海空三军比例是72:11:17。而徐光裕告诉记者,美军目前的陆海空三军比例约为4:3:3。

陆军(含二炮)将维持100万员额
陆军(含二炮)将维持100万员额

由于历史原因,中国军队在人数和结构上一直是陆军为主。不仅是人数悬殊,在解放军中,海空军的地位一直无法与陆军对等。目前,七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。

而在国际上,从1990年代以来,海、空军早已成为信息化战争的主要力量。尤其是我国目前面临的东南方向的威胁,面临的潜在对手有着极为强大的海空军实力和先进的运用理念。如果依旧秉持“大陆军主义”的旧思维,把海空军是陆军的附属,那就会和满清政府一样与世界潮流背道而驰,后果不堪设想。

空军扩张到50万人
空军扩张到50万人

被七大军区条块分割的中国空军

“我国国土面积巨大,人口基数多,周边陆地接壤的邻国有10多个,陆军比例不可能像美国那么低,我认为陆海空兵力之比例能够调整到5:2.5:2.5,应该是比较合理的。”徐光裕对记者说。

如果按照徐光裕说的这个比例,总兵力200万,那么陆军是100万人,海军和空军各50万人。

可见,海空军尤其是海军,不仅不会裁军,整体规模还将倍增。徐光裕指出,中国海军已经确定了“近海防御,远海护卫”的发展战略,向更远的远海延伸,保卫我国的国家利益,必须扩大海军舰队和航空兵规模,人员数量自然也会随之增加。

国防部发言人杨宇军表示,非战斗人员在裁撤的重点之列,徐光裕透露,文工团、体工大队应该是抽当其冲的。调整之后,如果部队有文体方面的需求,可以向社会买服务,无需养着那么多的专业文体工作者。

海军也扩张到50万人
海军也扩张到50万人

徐光裕透露,解放军目前的机关人员太多,指挥系统太庞杂,链条太长太多余,尤其是海空军情况严重,显得“头大腿小”,反应速度慢、指挥效率低下,这在战时很可能造成致命后果。

美军参谋长联席会议

在他看来,解放军应该学习美军扁平化指挥体制,全力建设多军种联合作战的机制,设立美军参谋长联席会议这样的跨军种常设联合指挥机构,把全军融为同一个体系。

对于精简下来的人员何处去的问题,徐光裕表示,目前国家对复转军人有完善的政策,各省市也各有法规,接受过部队严格训练的这些复员军人,在地方各行各业都会受欢迎,尤其对于中西部,他们是不可多得的人才,因此不必太过担心他们的出路。

“老旧装备部队,包括边海防部队被裁撤的人员,还有一条出路是武警部队。”徐光裕透露,“未来,武警部队有可能会转型成为国民警卫队,职能转变为平时国土警戒,战时补充正规部队。这支力量,以后很可能需要加以扩充。”

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