川普“新旅行禁令”再遭驳回 判决书：移民政策不是总统独角戏

【博闻社】美国上诉法院6月12日驳回了总统川普要求恢复旅行禁令的请求。这是川普颁布行政令，要禁止六个国家的公民入境美国之后，遭遇的另一次挫折。第二家联邦上诉法院的法官通过表决，维持暂停执行美国总统川普颁布的旅行禁令。

星期一，旧金山的第九联邦巡回上诉法院一致决定暂停执行川普颁布的临时旅行禁令，判决的主要理由是，3月2日川普发布 《保护美国防免外国恐怖分子进入美国》的行政令逾越了他的权限。

这个由三名法官组成的合议庭表示，虽然美国《移民与国籍法》给予总统广泛的权力来控制谁能进出美国并且保护美国安全，“移民事务，即便对美国总统来说，也不是独角戏。”

星期一的这项裁决与位于维吉尼亚州的第四联邦巡回上诉法院在5月25日作出的裁决类似。在那项裁决中，第四联邦巡回上诉法院维持了马里兰州一位联邦法官下达的禁止执行旅行禁令部分内容的裁决。但是两个法院的裁判理由非常不同。

第四巡回上诉法院主要聚焦在川普总统的表态和推特，指出这些言论显示出，禁令是针对穆斯林的。川普在竞选美国总统期间所倡导要颁布这样的禁令。但是第四巡回上诉法院的裁决所涵盖的只是旅行禁令的部分内容，也就是九十天内禁止来自六个以穆斯林为主要人口的国家人民入境的规定。第九巡回法院则做出更广泛的判决，谈及了《移民与国籍法》和法院认为不足以合理支持旅行禁令的理由。

法官们写道，“暂停让来自六个国家超过一亿八千万人民进入美国，暂停让所有的难民入境，并把2017财政年度接收难民的数量从11万降低到5万，在采取这些措施时，总统并未符合行使其被授予的权威的必要前提要件。意即，总统必须发现充分的事实，认定让这些人入境会’严重损害美国利益’。”

川普政府已经就第四巡回上诉法院的裁判上诉至最高法院，请求最高法院立即移除东西两岸法院下达的禁制令。

周一判决针对的是川普政府第二次发布的旅行禁令。第一次发布的禁令被一家联邦地区法院裁判暂停执行，第九巡回上诉法院维持了那项裁决。川普政府随后撤回了最初的那道行政命令，发布了修改后的行政令。

美国之音等报道综合