朝鲜问题当头 美国搁置从知识产权入手对中国贸易动刀

【博闻社】《纽约时报》近日曾援引知情人士提供的消息称,特朗普政府正准备对中国贸易做法进行大规模调查,调查将以“中国侵犯美国知识产权”为重点。美国可能援引1974年颁布的《贸易法》中的“301条款”对中国的贸易行为进行调查。这一条款可授权美国政府在没有世界贸易组织批准的情况下,对外国损害美国利益的行为采取单边行动。这些行动可能包括征收极高的进口关税、取消许可证等。自从1995年世贸组织建立以来,“301条款”已经很长时间没有被美国广泛运用了。

最新消息称,在特朗普政府试图动员中国共同应对朝鲜核问题之际,美国推迟了一项打击中国知识产权政策的计划,这是今年夏天白宫第二次搁置对华新贸易措施。

考虑到美国此前也没有落实对华钢铁进口限制,这次推迟知识产权行动不禁让美国选民们担心:只要特朗普认为中国在朝鲜问题上提供了合作,美国就不会在贸易问题上与中国针锋相对。

一位白宫官员周二证实,对中国攫取美国知识产权的行为采取措施的计划已被推迟,目前尚无明确的时间表,但仍在日程之中。这位官员说,他们仍在朝这个方向努力,计划虽然推迟,但并未取消。

美国商界对中国市场准入门槛和其他障碍越来越不满,早就敦促特朗普政府对中国采取更强硬的贸易姿态。特朗普在竞选总统期间曾承诺采取行动。

最近几周,美国官员向商界组织提出了调查中国知识产权政策的计划,这项调查旨在确定中国相关政策是否属于“不公平”的贸易做法,从而允许美国采取报复行动。如果调查启动,重点将是中国政府和企业是否对跨国公司施加了不正当的压力,要求后者用宝贵的知识产权换取市场准入资格。

美国官员此前表示,他们正在筹备一项行政令,争取最早在上周发起调查。

但这一行动最终被推迟。在朝鲜于7月29日再次发射洲际弹道导弹后,美国政府为敦促中国进一步遏制朝鲜核计划而做出更多努力,最终换来中国在上周六支持联合国安理会的对朝制裁决议,这项决议旨在让朝鲜的年收入减少约10亿美元。

特朗普曾在7月份表达对中国的不满,他在推文中表示对中国感到失望,认为中国根本没有配合美国处理朝鲜问题。

而现在他对中国的行动似乎表示欢迎,在上周六的推文中,特朗普提到了中国支持联合国制裁决议一事,随后又在周二的推文中表示,经过多年的失败,各国终于达成一致,共同应对朝鲜带来的危险。

一位倡导打击中国贸易行为的人士对此表示担忧,认为朝鲜问题会变得越来越棘手而不是相反。他曾在特朗普政府的知识产权调查审议过程中做情况简报。他说,鉴于白宫目前的关注点在朝鲜,对中国的整个贸易议程可能要搁置更久。

这与美国政府此前打击廉价钢铁进口的计划有相似的遭遇。

今年4月份,特朗普和商务部长罗斯(Wilbur Ross)宣布将以美国国家安全的名义展开一项调查,以设法阻止外国钢铁进口,并承诺在6月底前做出决定,但迄今没有下文。

美国官员表示,他们正在制定一个限制钢铁进口的新计划,但时间表尚未敲定。特朗普上个月对《华尔街日报》说,他想先等一等,把更重要的事务做完再说,比如税改。

华尔街日报等报道综合

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