美国将提请安理会表决涉朝新制裁案:石油禁运、拦截朝鲜船只

数以万计的朝鲜人聚集在金日成广场,举着标语牌,抗议联合国对朝鲜的制裁 (2017年8月9日)

【博闻社】上周日,朝鲜实施了该国第六次、也是最大当量的核试验。该国自称试爆了一枚可用于洲际弹道导弹的氢弹。这一核试验是明显违反了联合国安理会迄今所有的涉朝决议。美国常驻联合国代表星期五晚上发表声明说,美国已正式要求联合国安理会星期一就制裁朝鲜的新决议草案进行投票。

草案要求对朝鲜实施石油禁运、禁止雇用朝鲜海外劳工、冻结金正恩资产等等。尽管其中此前争议的焦点是石油禁运,但有观察人士对在公海上强行拦截、检查朝鲜船只的规定格外关注,担心这一强制性的措施可能引发武力冲突。美国纽约时报星期六的一篇文章说,如果草案中授权海上拦截的部分得以保留,“将会让公海上出现自1962年古巴导弹危机爆发以来的一些最紧张的交锋成为可能”。

草案中规定,安理会制裁委员会将指定可进行强行检查的朝鲜船舶,并同时赋予所有成员国使用军用船只和飞机对这些朝鲜船舶在公海上实施临检的权力。这一规定将实际上授权美国海军和空军在海上使用“一切必要措施”强制拦截朝鲜船只,对其进行检查,以确定它们是否携带武器物资或燃料进入朝鲜。

日本共同社星期六援引曾任联合国专家小组成员的古川胜久的话报道说,允许包括军事手段在内的“所有必要措施”对朝鲜船只进行检查可能成为“极为严厉的措施,因此或导致检查方与朝鲜之间出现紧张关系”。

以往的安理会决议仅规定各国在港口、机场及边境对可疑的朝鲜禁运物资进行检查,而随着朝鲜逃避制裁的手段越来越巧妙,美国希望在此之前进行检查。

美国驻联合国大使黑利表示希望下周一能对决议草案进行表决。中国和俄罗斯预计将表示反对,但目前中俄的反对立场似乎集中在原油禁运的问题上,两国都没有就草案中授权海上拦截的部分发表公开评论。如果这部分得以保留,有可能会给今后朝鲜与美国的海上冲突创造条件。

一旦朝鲜船只拒绝停船或抵制检查人员登船,其结果可能是灾难性的。纽约时报援引一名美军高级将领的话说:“结果可能是导致交火,而这正是平壤威胁要使用核武器、美国警告要给予‘毁灭性应对’的时刻”。

中俄态度暧昧

到目前为止,没有迹象显示俄罗斯和中国这两个拥有否决权的安理会成员会表示同意。据外交圈内传出的消息,本周五(9月8日),两国的代表在安理会15个理事国专家会议上表达了对除禁止纺织品出口之外的所有其它新惩罚措施的建议。不过,纽约一名外交官相信,美、俄、中这三个关键国家将能达成一致。他说,美国人也作好了谈判的准备。

法国外长勒德里安(Jean-Yves le Drian)昨天刚在俄罗斯呼吁强化制裁。来访的这位法国外长在莫斯科表示,联合国安理会必须商定新立场,以能通过新制裁措施,从而迫使平壤重返谈判桌。

俄罗斯则认为,制裁朝鲜于事无补。据国际文传电讯社报道,俄外长拉夫罗夫在会晤勒德里安时强调,现在讨论这一草案为时尚早。拉夫罗夫一名发言人此前警告说,制裁有可能导致发生大战,或引发人道问题。

朝鲜庆祝建国

在进一步核军备的呼吁声中,朝鲜庆祝建国69周年。朝鲜劳动党喉舌《劳动新闻》发表社论称,军工领域必须以更大规模生产”自卫”武器,并且是与核武和经济发展并重的”双轨政策”相一致。

 该党报还呼吁实现更多的像7月份的两次洲际弹道导弹试验那样的”壮举”。在另一篇文章中,该报称,只要不放弃其对朝敌对政策,美国就将继续收到”形式、大小各异的礼包”。

金正恩曾称导弹试验是给美国送上的”礼包”。去年,朝鲜在9月9日国庆日进行了该国的第5次核试验。

韩国国防部称,朝鲜境内目前没有迹象显示该国准备再度进行导弹试射或核爆试验。

德国之声/美国之音

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