河南周口按卫星图执法 强拆40民办学校

【博闻社】河南周口市去年8月起按国土部下发的卫星影像图执法，进行两违（即违法占地、违法建设）整改，逾40间民办小学、幼儿园陆续被拆。惟多间被拆幼儿园的园长均指，当局曾向他们声称只要缴罚金，便可协助办理土地手续。未料最终付了钱，甚至主动让步提出将学校捐给政府，学校仍遭当局拆卸，“现在把我们判死刑了，我们的孩子去哪里上学？”

在鹿邑县一间斥资逾千万元兴建、招生不到2年的民办幼儿园，1月3日遭当局派员拆除。园长钱丽宏忆述，去年9月她接到土地管理部门通知，指学校被卫星拍到涉嫌违建，要交每亩30万罚金和保证金。惟因资金周转困难，钱丽宏并没有立即交这笔钱，而村政府则不断派人“提醒”称：“只要交了保证金，乡里会帮助完善土地手续。”

幼儿园去年12月中旬被断水断电，学生被迫放假后，钱丽宏随即向部门缴交了192万元的罚金和保证金。未料，乡政府同月28日突然拆除了校内2间平房及绿化带等附属物，并将水泥路面撬开。3日后，钱丽宏收到限三日内拆除幼儿园的通知，3幢教学楼陆续被拆，“就这样看着自己的心血一点一点被凿碎”。

钱丽宏表示，自己只是希望当地孩子可以接受更好的教育，故以每年600公斤麦子的价钱，向村民租下一处废弃的水塘，并花费巨额改建成幼儿园。由于当地的农村建房都没有向住房和城乡建设局申请建筑工程规划许可证，所以她也没有申请；而幼儿园的办学许可证，亦是沿用之前办下的许可证。

“我们可以捐给政府，有偿也好，无偿也好，作为公办幼儿园也好，做敬老院、公益活动中心都可以”，钱丽宏表示明白政府想清理违建，但亦坦言改用途被拆了更有意义，“但是没有人理会这些”。

依法清理“两违”是城市治理的必要措施，但城市治理是否就一定要一根筋，一拆了之？再退一步说，几年前建的房子，既然是违法的，为何到现在才发现，当初为何没有及时制止？

民办学校作为公办学校的有力补充，与公办学校享有同等的法律地位。它承接了一些人差异化的教育需求，具有公益属性。作为整个社会系统的一部分，如何处置存有瑕疵的民办学校，应该有更全局的考量。只给土地不合规的公办学校“开绿灯”补办土地证，却对民办学校违规用地长期以罚代管，不肯“转正”，这也有歧视民办教育之嫌。

何况，在2014年的时候，此次行动中，有几十所民办学校被拆的淮阳县，还在全县鼓励兴办民办学校，一批民间资本进入当地民办教育市场。现在大批民办学校被拆除，就有当时新建的学校，冰火转换之间，实在让人难以理解。

违法用地、违建行为应该被依法整治，但学校被拆除即意味着“死刑”，学校拆除后续工作怎么进行，孩子的分流与学费遗留问题谁来解决，当地相关部门应该给个说法。

新京报／东网