欧元区前三大经济体联手:欧盟拟出台法律严控中资收购

机器人制造商库卡2016年被中国家电巨头美的收购

【博闻社】出于对中资不断涌入高科技制造业、能源业和基础设施行业的担忧,德国最初在2016年秋宣布,它正推动欧盟出台新规,扩充其阻止中资收购交易的权力。近日,据德国经济部官员透露,德国已经和欧元区第二大经济体法国、第三大经济体意大利联合起草了一份相关法律草案。

据媒体报道,面对来自中国的投资者,德国联邦政府计划通过更为严格的欧盟法律加强对德国企业的保护。德国经济部国务秘书马赫尼希(Matthias Machnig)在接受《周日世界报》(Welt am Sonntag)采访时指出,欧盟有必要在今年之内尽快出台相关的规定,以有效地遏制中资在欧洲的收购热潮,减少科技和专业知识外流。

这位社民党经济官员还表示,如果德国和欧洲在未来仍然希望保持经济上的成功和创新优势,那么政府就必须有条件对于那些受国家控制的、战略性的企业收购行为进行更为仔细的审核,在紧急情况下政府也应该有权叫停相关交易。

审计咨询公司安永(EY)近日发表的报告显示,2017年,中国投资者收购或参股的德国企业有54家,虽然从数量上看少于2016年创纪录的68家,但投资总金额高达137亿美元,比去年多出9%。

中国企业2017年在整个欧洲的总投资金额为576亿美元,与2016年的858亿美元相比,总额减少约三分之一,但其中德国最受中国投资者的青睐,其次是英国(44家)和意大利(24家)。

欧盟企业拥有优秀的技术创新能力,在全世界都颇具吸引力,德国经济部国务秘书马赫尼希指出。但是企业并购数量的增多常常却伴随着扭曲市场规则的融资条件。

他表示,在这一背景下,德国发起了一项倡议,以求在欧盟框架内对外国直接投资进行更为严格的监控。德国已经和法国、意大利联合起草了一份相关的立法草案,目前正在议会审议阶段。

有保护主义之嫌?

在去年12月在巴西举行的世贸组织(WTO)部长级会议上,马赫尼希是德国代表团的团长。世贸组织总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)曾经提醒各国领导人要”抵制保护主义的诱惑”。

科隆经济研究所(IW)的专家鲁舍(Christian Rusche)对《周日世界报》表示,在大多数情况下,中国企业在德国的交易总额实际上只有不到50%是公开的。

近年来,中国投资者在欧洲大规模进行企业并购行为,尤其是一些在相关行业具有领军地位的重要企业被中方收购,引起了政界和经济界的担忧。2017年,中国海航集团以33亿欧元购入德意志银行股份并成为德意志银行最大股东。2016年,美的斥资近47亿欧元收购了德国工业机器人生产商库卡。

德国之声等报道综合

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