遼寧女子被非法拘禁4天維權24年 索賠5億獲賠2千多

【博聞社綜合】因遭當地法院副院長非法拘禁4天,遼中陳女士申請了國家賠償索賠5億元前後歷時24年。9月10日,瀋陽市中級人民最終判決賠償陳女士誤工損失802元、伙食費60元、雇車費300元及精神損害撫慰金1000元

據新華網報道,陳女士是遼中縣一名個體業戶。1991年,陳女士因糾紛被他人起訴告到了法院,法院審理判決陳女士承擔相應責任。1993年5月13日,陳女士再次來到法院,要求時任遼中法院副院長的楊某予以答覆,並與楊某發生口角。楊某以辱罵審判人員為由,批准對陳女士作出的拘留決定,對陳女士拘留15日。

當天,陳女士被送往收容審查所看管。1993年5月17日,陳女士在收容所出現大出血癥狀。當日,遼中法院決定對陳女士解除拘留。陳女士實際被拘留4天。

此後,陳女士踏上了維權之路。2002年1月16日,遼中縣人民檢察院作出了不起訴決定,認定楊某身為司法工作人員,利用職權對明知是無辜的而予以非法拘禁,是一種非法拘禁行為,但因系在工作當中,情節顯著輕微,危害不大,可不視為犯罪,決定對楊某不起訴。

陳女士不服,向檢察院申訴。2002年12月17日,檢察院作出刑事申訴複查決定書,維持不起訴決定。

2014年8月12日,陳女士向遼中縣人民法院申請國家賠償,請求賠償人身財產直接損失1億元,市場經營停業直接損失1億元,子女中學失學影響工作分配直接損失2億元,拘留造成精神損失、名譽損失及導致法院受理13起案件全部駁回的各項經濟損失1億元,共計5億元。

遼中縣人民法院審理認為,遼中法院決定對陳女士的拘留行為,已被檢察院確認為「是一種非法拘禁行為」,且是在工作當中行使的公權力,因此應對陳女士予以賠償,決定賠償陳女士被拘留4天的誤工損失802元、拘留伙食費60元、雇車費300元及支付精神損害撫慰金1000元。對於其他損失,因不是非法拘禁所直接造成,陳女士要求賠償沒有法律依據,遼中縣人民法院不予賠償。

2015年3月16日,陳女士不服向瀋陽市中級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定,仍堅持索賠5億元。瀋陽市中級人民法院賠償委員會認為,遼中法院對陳女士司法拘留4天已被檢察機關認定為非法拘禁行為,故應當依照《國家賠償法》的規定承擔國家賠償責任,賠償陳女士侵犯人身自由賠償金及精神損害撫慰金。

關於陳女士要求賠償身體大出血、停業23年、子女失學誤業及其它損失5億元的請求,因遼中縣人民法院司法拘留並沒有對陳女士的身體造成傷害,陳女士在拘留期間身體出現大出血癥狀並不是遼中法院造成的。因此,遼中法院對此不應承擔賠償責任。其要求賠償停業23年的損失、子女失學誤業等損失,因不屬於國家賠償法定賠償範圍,故不予支持。最終,瀋陽市中級人民法院賠償委員會決定,維持遼中縣人民法院賠償決定,賠償陳女士各項損失2162元。