印度政府要为4000万头黄牛发“身份证”惹争议

【博闻社】印度的交通状况差到令人发指，你在路上好好的开车，突然就可能遇见堵车。不是因为车祸，而是因为一头牛在街中间躺着。它什么时候起来，你才能什么时候走。因为印度80%-90%的人都信奉印度教，而牛在印度教里是主神“湿婆神”的坐骑，教徒人认为湿婆神就坐在牛的背上巡视人间。

印度政府计划给每头牛办法一个“身份证”，不少民众对此颇为质疑。这一计划为何引起争议，是否能获得成功？德国之声记者Murali Krishnan从新德里发来相关报道。

印度总理莫迪领导的政府很喜欢牛，这并非秘密。过去几年里，莫迪所属的印度人民党（BJP）及其印度教民族主义盟友已经把”保护牛群”作为了公众话语中最为重要的议题之一。

在这样的背景之下，印度财政部长贾特里（Arun Jaitley）在本月初推出年度预算中特别拨出大量资金推行”黄牛身份证”的做法毫无意外地引发了争议。

印度政府计划动用5亿卢比（约合626万欧元）为4000万头黄牛办法12位数字的身份号码，就如同政府推动的规模宏大的普及居民身份证计划那样。

如果计划成功推行的话，还可能追加资金让这个南亚国家接近3亿的牛（包括黄牛和水牛等）都拿上”身份证”。

试验之举

推行这个项目有很多理由：监控国内的牛群；保护它们不会成为走私团伙的猎物；帮助照料被遗弃的牛以及改善牛群庇护所的管理等等。”我们希望改善牛群生育和牛奶生产，让该产业收入在2022年翻番，”印度农业部一名官员表示。

“牛是神圣的动物，得到印度教徒的尊崇。我们现在急需为它们打造保护网络，防止它们遭到屠杀和偷运，”强硬派宗教团体世界印度教会议（Vishwa Hindu Parishad）的秘书长之一贾因（Surendra Jain）对德国之声表示。世界印度教会议奉行印度文化民族主义的意识形态，曾因放纵护牛队在多个邦发动袭击而登上媒体版面。

“牛生产的奶量多于它自己孩子所需要的量，这是神为哺育众生而作出的安排。因此牛具有无私的精神，我们需要保护它，”德里一家牛群庇护所的员工沙雅姆（Radhey Shyam）对德国之声表示。

甚至在这次政府公布拨款计划之前，人民党执政的一些地方邦就已经开始为牛进行登记。位于东部的贾坎德邦，420万头黄牛中的12000头已经登记在册。这里是少数一个真正执行2005年通过的《防止屠牛法》的地方邦之一。被认定触发该法者可能会遭到巨额罚款或被判处最高5年监禁，甚至两者并罚。

北方邦也打算登记140万头黄牛，中央邦75万头。印度中央黄牛研究所（这是一个政府下属机构）指出，科技人员已经开始在全国行动，为为数众多的牛耳钉上识别标签。

护牛组织令人警惕

政府批评者对于这样的工作热情嗤之以鼻，他们怀疑”保护牛群”会被用来作为攻击少数族群和弱势群体的借口。”这最后会变成一场猎巫闹剧，今后几年可能会发生更多针对国内少数族群的暴力行为，”德里一名奶牛农场主拉什德·汗（Rasheed Khan）对德国之声表示。

“已经发生多次针对穆斯林的暴力行动，都和牛有关。抢夺牛的那些印度教右翼团体实际上就是私人民兵组织，这一现象必须得到制止，”印度共产党成员拉贾（D Raja）对德国之声表示。

也有人批评莫迪和印度人民党，认为在目前国家面临一大堆紧要的社会经济问题的时候，却去推动”牛身份证计划”，这本身就是该政府轻重不分的一个最好例证。”这就是一个选举招数。这是一个很容易感情用事的事情，他们这样做就是把一个并非当前最为迫切的问题当成了头等大事，”全印医学研究所前任负责人米施拉博士（Dr M C Mishra）对德国之声表示。

不过，印度政府对于牛的关注并不仅限于保护牛群和发放身份证。去年，莫迪政府还建立了一个19人小组，其中三名成员来自人民党的精神母体、印度教文化民族主义组织”国民志愿服务团”（Rashtriya Swayamsevak Sangh）。该小组的任务是对包括牛尿在内的牛衍生品及其益处进行科学性研究。

此外，极具知名度的印度科学研究所还得到了来自全国各地学术组织的50分研究计划申请，主题都是研究牛尿、牛奶的好处。申请者希望以此加入名为”Panchgavya科学验证与研究”的科研计划。Panchgavya是一种混合物，其成分包括牛粪、牛尿、牛奶、炼乳和酥油。

德国之声等报道综合