中国2018军费增长超8% 亚洲“军备竞赛”已经开始

【博闻社】中国3月5日表示,2018年军费将比去年增长8.1%,超过前两年的增幅。而中国总体经济增长目标不变。分析人士指出,中国的军费增长已经引起了日本等邻国的担忧。他们说,面对中国日渐增长的军力,与中国有领土争端的邻国们可能不得不增加自己的国防开支。

根据中国人大开幕时提出的预算报告,2018年的军费预算达1.11万亿人民币(相当与1750亿美元),相比去年的1.044万亿人民币大幅增加,超过去年7%的增幅。

与此同时,中国经济去年增长实际达到6.9%,是自2010年以来首次加快增长步伐。而今年的经济增长目标为6.5%,显示政府在经济加速成长的情况没有做出高于去年的预期,但增加了超过1%的军事预算。

外媒报道说,人大会议上一般只公布军费预算总数及当年增幅,但不包括具体的开支细则。关注中国军事力量的分析人士普遍认为,由于许多军事项目被计入了民用项目预算中,中国的实际军费开支要大大高于官方公布的数字。

美国专家:亚洲的军备竞赛已经开始

虽然中国强调自己的“强军”之路不对任何国家构成威胁,但是分析人士指出,因为中国近年来军力增长以及在南中国海等地区的咄咄逼人的做法,亚洲的军备竞赛已经开始。

美国智库兰德公司(Rand Corporation)国际与防卫资深分析员何天睦 (TimothyHeath)在接受美国之音采访时说:

“亚洲的军备竞赛已经开始了。因为中国的咄咄逼人的政策,南中国海和东中国海的一些敏感地方,以及持续不断的台湾问题,亚洲地区有很多的不安,这些都迫使亚洲国家不得不购买新武器系统并扩军。”

台湾、日本、越南以及美国等都强调因为中国的军力增加,自己的安全环境受到影响,这些国家和地区都增加了自己的军费开支。一月份,川普政府公布新国防战略,把中国和俄罗斯当成美国安全的最大威胁。在川普政府2019年的预算中,美国国防开支目标提高至7160亿美元,比2018年增加了7%。

何天睦还解释说,虽然中国的军费开支与美国相比只有四分之一,但是,考虑到美国是个全球力量,美国的军力是分散的,而中国的军力只集中在亚洲地区,因此,中国在亚洲的力量很“可怕”。

“你得记住,美国的军事责任是全球性的,中国的军力只集中在东亚地区。即便是美国的国防开支比中国的大得多,美国能抽出来应对亚洲紧急状况的军力只占这个数字的很小部分,一旦台湾或是东中国海出现冲突,中国能够将自己所有的军力投入进来,因此是更可怕的力量。”

习近平的“中国梦”,更是“强军梦”

艾立信(Andrew Erickson)是美国海军军事学院的重要智库“中国海事研究所的创始人之一。他说,中国的军费增长幅度超过国民生产总值的增长已经很能说明问题。中国国内生产总值仅增长6.5%左右。

他在自己的网站上写道,习近平“让中国更加伟大”的战略不仅包括“中国梦”,更包括“强军梦”。

他说,通过“强军”,中国国防支出规模仅次于美国军费总量,在全球排名第二,而且,通过强军,中国已经成为现代史上,舰船生产最大和最快的国家。从舰船数量上来说,中国已经拥有世界上最大的海军、海岸警卫队还有海事民兵。中国也拥有世界上最大的常规导弹和巡航导弹部队。

日本敦促中国军费开支透明化

面对中国新的军事预算增长,星期一,日本内阁官房长官菅义伟(Yoshihide Suga)在被问到如何看待中国增长的军费时,他说,日本将敦促中国进一步透明化自己的国防政策。

菅义伟说,日本政府很清楚中国的国防开支这些年来一直迅猛增加,他还说,日本对此事非常有兴趣,将继续关注相关的发展。他还说,通过对话和交流,日本将要求中国进一步透明化自己的国防政策。

分析人士认为,中国国防预算增长将主要投入三个领域。一是火箭军,尤其是导弹防御系统的打造,二是海军建设,海军将走向全球,建立海外军事基地,第三是太空领域、因为无论是太空战还是信息战都需要中国重新组建新的防御系统。

日本福井县立大学国际关系教授岛田洋一( Yoichi Shimada)在接受香港《南华早报》采访时说,中国军队的开支不仅在增加,中国军队的质量也在提高,但是,中国的现行体制更令人担忧。

他说:“中国是一个共产独裁国家,现在的领导人的行事方式越来越像毛泽东。这样一个政权的本质是具有侵略性的,对区域国家来说,担心是必要的。”

在中国此届人大会议召开前,中国共产党建议人大取消对中国最高领导人的任期限制,为中共领导人习近平担任终身主席铺平道路。

美国之音等报道综合

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