美朝預期峰會給朝核危機帶來謹慎樂觀 中國“面臨被邊緣化危險”

美國總統特朗普8日在白宮會見韓國青瓦台國家安全室室長鄭義溶

【博聞社】美國總統特朗普出人意料地同意與朝鮮領導人金正恩在五月底之前在平壤舉行會談,討論結束朝鮮威脅性核計劃的問題。這一發展給解決朝核危機帶來謹慎樂觀。

韓國國家安全室室長鄭義溶星期四晚間宣布了這一消息。他在華盛頓向特朗普總統和包括美國國家安全顧問麥克馬斯特在內的白宮官員介紹他本周出訪平壤時取得的外交進展。他還向特朗普轉達了金正恩的口頭邀請。

鄭義溶說:“特朗普總統很重視這次簡報,並表示,他將在5月底以前與金正恩會面,爭取實現(朝鮮半島)永久無核化。”

中國對此表示了歡迎。9日例行記者會上,發言人耿爽稱“接下來的關鍵,是各方積極呼應,形成合力,共同把半島局勢重新納入和平穩定的軌道,把半島核問題重新納入對話解決的軌道”,“中方也願意繼續為此發揮積極的作用”。

中國領導人習近平9日同美國總統特朗普就朝鮮局勢通了電話。中國官媒消息透露,習近平讚賞特朗普政治解決朝鮮半島問題的積極意願,稱“希望各方能多釋放一些善意”。特朗普則表示,“十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用”。

韓國總統文在寅表示這是“和平路上的里程碑”。他稱“如果韓朝領導人會面後特朗普與金正恩見面,朝鮮半島完全無核化將會正式步入軌道”。

特朗普表示,雖然已有“重大進展”,但在達成牢固的協議之前,制裁仍會繼續生效。

朝鮮目前尚未對本周事態進展發表官方立場。

白宮發言人莎拉·桑德斯(Sarah Sanders )稱雙方會面的時間與場所“待定”。

但有分析人士認為,此類首腦會談一般是多年外交精心努力的結果,這種突然決定的談話會達成何種成果仍有待觀察。

朝美直接接觸後中國的角色

有專家認為,中國參與的制裁對朝鮮態度轉變起到了關鍵作用。但朝美開始接觸後,中國可以發揮的作用將十分有限。

中國時事評論員鄧聿文對BBC中文表示,朝鮮願意同美國會談,一方面是因為自己的核武器開發已經告一段落,但最重要的是國際社會的制裁起到了作用,沒有中國和美國的參與制裁達不到這個效果,但中國沒有發揮直接作用。

香港嶺南大學亞太研究中心主任張泊匯也指出,中國對朝鮮的制裁對此起到了關鍵作用,從這個角度講中國是參與者。但未來中國或許無法掌握、甚至提前了解美朝談判內容,可能會被“邊緣化”。

清華-卡內基全球政策中心主任韓磊(Paul Haenle)表示,中國會樂於見到本周以來半島問題的進展。但是,過去中國一直嘗試擔當的“調停者”角色目前改由韓國負責,中國“大多時候被排除在外”,對此可能感到不滿意。未來不論事態如何發展,北京仍會希望在最終結果上有一定程度的發言權與影響力。

中國的擔心與受益

鄧聿文認為,中國目前地位尷尬。中國一邊配合美國制裁朝鮮,同時為避免朝鮮出現動蕩,也在對朝進行人道主義援助,但美朝“都不領情”。朝鮮對中國支持制裁不滿,避開中國直接同美國溝通。另一方面,美國一旦看到中國對朝影響力下降,未來就可能不再有求於中國。

朝鮮明確提出,消除對朝軍事威脅與保障體制安全是無核化的先決條件。張泊匯表示,這是中國接下來可以參與的部分。“如果朝鮮覺得美國提供的安全保障不夠,中國可以進行補充”。但他也指出,朝鮮“有可能根本不需要中國”,且朝鮮對中國的不信任也是一個問題。

張泊匯表示,中國擔心的問題在於,美國和朝鮮可能在談判過程中做出不利於自己的決定,且朝鮮是中國的“戰略屏障”,中國無法確定朝鮮半島走向會如何影響其國家安全利益。

但他同時指出,“中國不發揮作用不是什麼問題”。“朝鮮問題得到解決對中國整體是有利的,因為中國承受來自美國的壓力會變小,中美關係會更穩定,中韓關係也會得到改善,對東北亞各方都是好事”。

其他各方反應

將於4月與金正恩見面的韓國總統文在寅表示,特朗普與金正恩的會面“將是朝鮮半島實現和平的里程碑”。

俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)指出,這一進展是“正確方向上的一步”。“這不應僅是一場會議,而應該開闢一條恢復成熟外交進程以解決朝鮮核問題的新道路”。

日本則表示謹慎樂觀。日本首相安倍晉三表示,日本會“繼續對朝鮮施加最大壓力,直到朝鮮採取具體行動實現無核化”,並稱希望在金正恩之前與特朗普會面。

BBC/美國之音

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