习近平“终身主席”时代来临 宪法修改前后内容对照

【博闻社】本周日,中国立法机构取消了国家主席任期限制,为扩大共产党的影响范围提供了宪法支持,让国家主席习近平得以在中国长久地推行自己的强硬威权统治。

在北京人民大会堂布满红星的穹顶下,近3000名出席全国人民代表大会的代表几乎一致同意取消国家主席任期限制的宪法修正案,为习近平无限期地统治下去敞开道路。全国人大是中共控制之下的立法机构。

这条修正案是全国人大批准的21条宪法修正案之一,其他的修正包括在宪法中增添向习近平表示敬意、表彰他为巩固中共至上所做的努力的段落。

习近平正在用自己手中巨大的权力,来废除邓小平在20世纪80年代和90年代制定的一些政治安排,包括集体领导制度和定期、有序的权力交接。邓小平曾领导中国走上经济开放和自由化的道路,他于1997年去世后,这些安排已成为规范。

习近平“向全世界表明,他可以摒弃几十年的制度建设,而几乎没有任何来自精英层的公开分歧,”美国加州大学圣地亚哥分校(University of California, San Diego)的教授史宗瀚(Victor Shih)在投票结束后通过电子邮件说,他研究中国精英政治。

自从中共在两周前表示,要废除宪法中存在了35年的、将国家主席的连续任期限制为两届的条款以来,从未有人对全国人大批准这个改变有任何实际疑问。但是,一边倒的投票结果——2958票赞成、两票反对、三票弃权和一票无效——突显了习近平主导政治、有胆量要求重大改变的程度之高。

一名官员宣布投票结束后,代表们曾报以短暂掌声,当官员宣布投票结果时,代表们鼓掌的时间长达20秒种。

“没有不同意见,没有不同观点,”来自中国海军的代表马顺南在投票前不久接受简短采访时说。“每个代表都目的一致。”

预计全国人大将在下周末对习近平表示同样的一致支持,投票批准他作为国家主席的第二个五年任期,同时还将选出新一届政府官员。

周日的宪法修改不仅标志着习近平本人雄心的胜利,也标志着随着中国在全球崛起,习近平牢固确立中共的政治、社会和经济核心地位努力的胜利。

现年64岁的习近平实际上为自己呆在国家主席的位置上,在下一个十年或更长的时间继续执政创造了新的法律基础,他也将继续担任中共中央总书记和中央军委主席的职位。如果不修改宪法,他将不得不在2023年从国家主席的位置上退下来,这会削弱他的控制。

“中国正在习近平的领导下走回头路,”加州大学圣地亚哥分校21世纪中国研究中心主任谢淑丽(Susan Shirk)在最近一篇评价习近平的文章中写道。“个人化的统治又回来了。”

修改宪法也反映了习近平在中国日益复杂和富裕的社会中扩大共产党的影响范围的目标。

“习近平思想”被写入宪法的序言中,把对习近平的尊敬提升到对中国其他领导人、比如开国领袖毛泽东的同样的高度,习近平思想是他的意识形态的笼统术语。还有一条修正案授权成立一个新的调查机构,以强化习近平的反腐败运动,他利用这个运动巩固了自己对中共的控制。

“可以这么说,这些是自从1982年实施以来,中国宪法发生的最根本的政治变化,”香港中文大学法律学助理教授瑞安·米切尔(Ryan Mitchell)说。

投票结束后,当代表们从大厅里鱼贯而出时,有几位表示,他们希望习近平能得到第三届或第四届的国家主席任期。来自中国南方省份湖南的代表谭泽勇(音)说,习近平应该任职到他78岁那年,这将让他在2031年之前一直掌权。

“这进一步建立习近平主席的领导地位、以及中国共产党在中国的领导地位,”另一位来自中国西南部四川省的代表魏雪峰(音)说。

支持者说取消任期限制将让习近平避免在他的第二个任期内成为“跛脚鸭”主席,同时增加了他致力于自己部分其他议程的权力:包括整顿军队、铲除腐败、减少极端贫困,以及解决经济增长依赖债务和重工业的问题。

纽约时报/新华社