習近平「終身主席」時代來臨 憲法修改前後內容對照

【博聞社】本周日,中國立法機構取消了國家主席任期限制,為擴大共產黨的影響範圍提供了憲法支持,讓國家主席習近平得以在中國長久地推行自己的強硬威權統治。

在北京人民大會堂布滿紅星的穹頂下,近3000名出席全國人民代表大會的代表幾乎一致同意取消國家主席任期限制的憲法修正案,為習近平無限期地統治下去敞開道路。全國人大是中共控制之下的立法機構。

這條修正案是全國人大批准的21條憲法修正案之一,其他的修正包括在憲法中增添向習近平表示敬意、表彰他為鞏固中共至上所做的努力的段落。

習近平正在用自己手中巨大的權力,來廢除鄧小平在20世紀80年代和90年代制定的一些政治安排,包括集體領導制度和定期、有序的權力交接。鄧小平曾領導中國走上經濟開放和自由化的道路,他於1997年去世後,這些安排已成為規範。

習近平「向全世界表明,他可以摒棄幾十年的制度建設,而幾乎沒有任何來自精英層的公開分歧,」美國加州大學聖地亞哥分校(University of California, San Diego)的教授史宗瀚(Victor Shih)在投票結束後通過電子郵件說,他研究中國精英政治。

自從中共在兩周前表示,要廢除憲法中存在了35年的、將國家主席的連續任期限制為兩屆的條款以來,從未有人對全國人大批准這個改變有任何實際疑問。但是,一邊倒的投票結果——2958票贊成、兩票反對、三票棄權和一票無效——突顯了習近平主導政治、有膽量要求重大改變的程度之高。

一名官員宣布投票結束後,代表們曾報以短暫掌聲,當官員宣布投票結果時,代表們鼓掌的時間長達20秒種。

「沒有不同意見,沒有不同觀點,」來自中國海軍的代表馬順南在投票前不久接受簡短採訪時說。「每個代表都目的一致。」

預計全國人大將在下周末對習近平表示同樣的一致支持,投票批准他作為國家主席的第二個五年任期,同時還將選出新一屆政府官員。

周日的憲法修改不僅標誌著習近平本人雄心的勝利,也標誌著隨著中國在全球崛起,習近平牢固確立中共的政治、社會和經濟核心地位努力的勝利。

現年64歲的習近平實際上為自己呆在國家主席的位置上,在下一個十年或更長的時間繼續執政創造了新的法律基礎,他也將繼續擔任中共中央總書記和中央軍委主席的職位。如果不修改憲法,他將不得不在2023年從國家主席的位置上退下來,這會削弱他的控制。

「中國正在習近平的領導下走回頭路,」加州大學聖地亞哥分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan Shirk)在最近一篇評價習近平的文章中寫道。「個人化的統治又回來了。」

修改憲法也反映了習近平在中國日益複雜和富裕的社會中擴大共產黨的影響範圍的目標。

「習近平思想」被寫入憲法的序言中,把對習近平的尊敬提升到對中國其他領導人、比如開國領袖毛澤東的同樣的高度,習近平思想是他的意識形態的籠統術語。還有一條修正案授權成立一個新的調查機構,以強化習近平的反腐敗運動,他利用這個運動鞏固了自己對中共的控制。

「可以這麼說,這些是自從1982年實施以來,中國憲法發生的最根本的政治變化,」香港中文大學法律學助理教授瑞安·米切爾(Ryan Mitchell)說。

投票結束後,當代表們從大廳里魚貫而出時,有幾位表示,他們希望習近平能得到第三屆或第四屆的國家主席任期。來自中國南方省份湖南的代表譚澤勇(音)說,習近平應該任職到他78歲那年,這將讓他在2031年之前一直掌權。

「這進一步建立習近平主席的領導地位、以及中國共產黨在中國的領導地位,」另一位來自中國西南部四川省的代表魏雪峰(音)說。

支持者說取消任期限制將讓習近平避免在他的第二個任期內成為「跛腳鴨」主席,同時增加了他致力於自己部分其他議程的權力:包括整頓軍隊、剷除腐敗、減少極端貧困,以及解決經濟增長依賴債務和重工業的問題。

紐約時報/新華社