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习近平提出决不允许中国出现贫民窟 常熟以北京模式进行城市整治

常熟湖鹤村发生火灾的群租房。
【博闻社】2018年4月15日,江苏省常熟市莫城街道湖鹤村湖鹤苑(东区)23幢发生火灾,5人死亡。事后,常熟市开展专项行动整治“三合一”(指将人员住宿场所与加工、生产、仓储、经营等场所在同一建筑内混合设置)和群租房消防隐患。常熟城市整治的方式与效果,似乎并未超出北京驱逐低端人口的模式。有中国社会学者认为,中国城市拆迁改造牺牲了许多人的权益。不过,符合民心的案例却也存在。

群租与大火

常熟市政府4月18日起开始整治行动,并将延续到9月30日,整治对象是该市群租房,以及“三合一”建筑物,即生产经营、生活住房、仓储等功能同在一处的建筑。4月15日,常熟市莫城街道一栋三层楼发生火灾,5人丧生,事件中的楼房就是群租房。

人民日报报道,习近平前不久在武汉会见印度总理莫迪前,考察了武汉棚户区,提出决不能允许中国出现贫民窟!要为进城务工人员在农村留条后路。常熟等地的整治,直接受习近平指示影响。

当地来的声音

不过,常熟的整治并未摆脱北京南郊的模式。去年12月上旬离开北京南郊强拆地区,到常熟讨生活的一位磨刀人,最近向美国之音说介绍了一些情况。

谈到常熟“三合一”问题时,他说:“我去看了那里的小作坊。常熟本地那几个村都是这种作坊。两三层像小别墅一样,里面第一层是工作室、生产车间,二层住人,三层是库房,反正都是那种形式。有的村有工业厂房,但是我看也不太符合规格。三合一小作坊到处都是,现在基本都停了。”

整治后房源萎缩,房租高企,民众找房困难。磨刀人说:“现在的房租涨老鼻子了,而且找不着。我上一个小区找房,那里人说可以,但是房价一千多。我住不了,必须合租。可是合租我上哪去租?谁认识我?我没有办法。”

威胁断水断电

很多人被迫离开常熟,前往苏州、江阴寻找落脚点,因为强拆来势凶猛,当局以断水断电相威胁。磨刀人说:“常熟直接就是停水、停电,要不然就把你列入失信名单。反正房东是挺害怕,说你赶紧走吧,否则房东的水电也会停了。”

网上流传的一封信说:当你们看到这封信时,我已经没有地方睡了。市政府严厉要求我们外地打工人员,不可群租房屋,搞得我们很多员工找不到房子住,房租近期成倍上涨。

支持整治行动

不过,有常熟网上舆论说,常熟的违章建筑,不仅存在消防隐患,而且阻塞消防通道。中国房网报道,常熟“三合一”建筑物功能乱象在周边城市也很普遍。苏州在册“三合一”场所3.1万余家,占全省总量43%,成为该市三年来大型火灾事故的主因之一。

高速发展造成权益损害

中国社会学工作者胡星斗对美国之音说,中国城市表面的光鲜亮丽,恐怕没有第二个国家能够做到:“我刚从泰国、菲律宾等国回来。这些国家经济上曾经远远领先中国,但是现在你看,他们的城市建设,很多方面落后于中国,那是因为他们是土地私有制,也无法强拆,而中国土地是公有啊!房子说拆就拆,中国经济的确高速发展了,但是它是以损害一部分的权益为代价的。”

成功案例

胡星斗说,像马拉松赛跑一样,最后抛下一圈又圈的人,很多人因此陷入困顿。不过,他也表示,中国强拆过程中,也不乏一些成功案例,例如河北雄安新区。据说,政府以“天价”,征收建设用地,当地百姓情绪很高。

雄安新区经验有无普遍意义尚不得而知。胡星斗说,中国大部分地区的情况似乎正好相反。不仅强拆,有的地方拆了十几年,二十几年,民众补偿都没有兑现。许多人怨声载道,留下数不清的社会问题,强拆上访比例可观。

美国之音等报道综合