香港首次应北京要求 拒绝向美国引渡逃犯

【博闻社】美国国务院近日发表《香港政策法报告书》中披露,美国政府曾向港府提出引渡一名逃犯时,香港特首林郑月娥在去年10月应中央政府要求拒绝引渡,并以中国政府正对此人进行分别的刑事行动为由,将疑犯移交北京政府看管。

报告指,这是1997年以来首宗同类案件,指控中国政府没有就如何处置该疑犯提供任何信息,港府没有执行相应法律以识别高危逃犯,履行联合国安理会打击恐怖分子的建议。

香港民主党立法会议员涂谨申星期叁发新闻稿表示关注事件,认为指控严重,要求香港政府就此事作出解释以及对公众发放更多细节,否则将破坏香港在国际刑事体系合作的信誉,打击“一国两制”实施的信心。

涂谨申表示,“(香港)特首有权把守第一关,决定是否接受引渡疑犯的请求,如接受要求,港府会代表要求方先拘捕疑犯,再由法庭决定是否引渡,如法庭批准,最后再由特首守尾门决定是否移交。”

不过涂谨申指,根据了解,香港政府第一关已经否决美国引渡要求,但港府并没有代表美国政府向法庭申请引渡批准,情况绝无仅有。加上香港和中国没有引渡协议,事件并非正式引渡,猜测疑犯有可能是一名中国公民,而香港政府在疑犯逗留本港期限结束后将疑犯驱逐出境并遣返内地。

关于港府发声明指外国政府不应该干预香港内部事务,涂谨申表示,港府和美国政府签署了疑犯引渡的双方协议,并非港府所谓干预香港的内部事务。

报告指北京部分举动违高度自治

美国国务院向国会提交的报告,还提到香港过去一年多宗争议事件,指北京部分举动违反《基本法》中香港实行高度自治的承诺。这其中包括:今年3月举行的立法会补选,港府以政见不符《基本法》为由禁止三人参选。人大常委会通过把内地《国歌法》纳入《基本法》附件三在港实施,以及通过“一地两检”决定,在香港高铁站部分地方实行内地法律。

去年10月英国保守党人权委员会副主席罗哲斯(Benedict Rogers),被拒入境香港,美方引述英方报告称这决定是由中国当局主导。

报告又关注,去年11月基本法委员会主任李飞称,中央政府拥有香港“一些重大事项”的决定权,这番言论令《基本法》订明的中港分野变得模煳。中联办不少在香港的政治举动和言论,超越《基本法》第22条所规限的范围。而不少媒体因为商业和政治原因自我审查,北京和香港政府某些言行令人们发表政治异见的风险增加。

美国之音/德国之声

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