伊朗投奔北京？总统参加上合峰会

【博闻社】上海合作组织第18届首脑峰会6月9日在青岛以晚宴开启。伊朗总统鲁哈尼出现在本次峰会引关注。面临美国新一轮制裁的伊朗，会不会趁机投入北京的怀抱？

本周六至周日(6月9日、10日)，上海合作组织第18次年度会议将在青岛市召开。周六青岛街头戒备森严，被装甲车和武装军人控制。法新社说，青岛多个街区戒严，商人，居民和游客在峰会召开前被当局要求撤离。

伊朗是上合组织观察员国，伊朗总统鲁哈尼赴青岛，出现在习近平和普京身边，引关注。尽管本届峰会的议事日程不含伊核议题问题，但这不妨碍鲁哈尼探测北京和莫斯科领导人在此问题上的想法和立场。

去年6月，上合组织首次扩大，吸收了印度和巴基斯坦为正式成员国。其余6个创始成员国分别为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦斯坦、乌兹别克斯坦。与往年相似，会议的主要议题是安全与贸易。而伊朗核协议也很可能是主要议题之一。就在今年5月，特朗普宣布美国将退出该协议。

目前，中国、俄罗斯以及欧盟都表示将继续履行伊朗核协议。伦敦国王学院的中国问题专家布朗教授（Kerry Brown）在接受德国之声采访时指出，中国一直是伊朗核协议的坚定支持者：”2015年各方签署协议时，中国就是主导国。这也是中国最早参与的国际合作项目之一。由于这是中国首次参与多边谈判，因此具有很重要的象征意义。所以我认为，特朗普退出协议，让中国人非常失望，感觉这辜负了此前的外交努力。”布朗认为，中国将在上合峰会上再次向伊朗许诺将继续履行协议。

中国渔翁得利？

德国外交政策研究会亚洲安全问题专家贝格尔(Bernt Berger)则对德国之声表示，美国推出协议，甚至还能让中国有所获益。”中国已经从美国退出中意识到了一系列好处。过去，德黑兰更倾向于使用欧洲技术。但是现在欧洲企业担心美国政策的不确定性，已经在避免和伊朗签署合同。”

目前，伊朗与中国之间已经有相当紧密的联系。中国是伊朗的最大贸易伙伴，雄心勃勃的”一带一路”倡议也在进一步巩固中伊之间的经济纽带。贝格尔指出，伊朗是亚洲与欧洲之间的重要交通枢纽，”伊朗为一些内陆国家提供出海通道，中国如果能修建一条贯穿中亚的高铁线路，相比有轨距差异、穿越俄罗斯的线路，它会有巨大的速度优势。”

中美关系更重要

此外，伊朗与中国之间可以直接用人民币交易，有助于双方避开美国当局的监管。上合组织峰会对于中伊两国而言都是一次深化经济合作、促进双边共赢的良机。不过，布朗等人认为，中伊关系也不会太热，北京不会冒着得罪美国的风险去过度接近德黑兰。布朗教授说：”中国非常谨慎，而且北京最终需要维护和美国的良好关系，不会为了伊朗而破坏中美关系。伊朗对中国来说没有那么重要，相比之下，中美关系要重要得多。”

伊朗裔美国时事撰稿人达格列什(Holly Dagres)则对德国之声表示，美国退出协议、企图重启制裁，让伊朗面临着巨大压力，因此，伊朗方面不得不更依靠中国来弥补新一轮制裁造成的损失。”德黑兰别无选择，只能将其经贸重心重新聚焦到中国、俄罗斯等国。”不过，她同时也指出，美国如果推动新一轮制裁，将会对伊朗正式加入上合组织构成阻碍。”伊朗政府以及民众都希望能够被认可为地区性大国及重要经济体，但是由于美国退出协议，伊朗几乎倒退回原点，因此很难在近期内看到其有所进展。” 达格列什认为，伊朗现在将更加努力地寻求加入上合组织等国际多边组织，但是由于以前伊朗曾经因为制裁而被拒之门外，北京这次也不太会改变主意让伊朗成为上合组织正式成员国。

德国之声／法广