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古巴42年来首次修宪 废除总统终身制只能连任一届

今年四月接替卡斯特罗的迪亚斯·卡内尔。

【博闻社】社会主义国家古巴计划制订新版宪法,除承认私有产权之外,还将正式废除国家领导人终身制,规定总统只能连任一届。

古巴现行宪法来自苏联时期,只承认国有及集体所有制等的产权。如今,这个社会主义国家将修宪,有限度地承认私人财产。不过修宪后,国有财产仍将占据优先地位。

修宪内容还包括对宗教自由的保障以及禁止性别歧视。不过官方媒体中没有提及是否会准许同性婚姻,一些教会组织对同性婚姻持反对立场。官方网络平台《古巴讨论》报道称,修宪后还将设立总理职务。

2010年,前总统劳尔·卡斯特罗开启市场经济改革后,立即就有成千上万的古巴人投入到私营经济领域,各地出现了大量个体经营的餐馆和美容店。

古巴共产党中央机关报《格拉玛报》周六发表了新宪法的要点,报道称新宪法草案包括224个条款,而现行宪法只有137个条款。《格拉玛报》没有披露宪法草案更多细节,但强调新宪法将确保自由市场经济和私有产权的地位。

草案有可能会改善古巴新兴私人企业以及外国投资者的法律地位,但《格拉玛报》同时也强调,中央计划及国有企业仍将是国民经济的支柱,与此同时,古巴共产党也将继续保持主导地位。

总部设在华盛顿的《美洲民主中心》古巴问题专家罗伊斯·卡洛斯·巴蒂斯塔( Luis Carlos Battista )对路透社表示,古巴承认私有财产,并不意味着政府将准许私人企业扮演更重要的角色。他表示,本周早些时候,古巴政府刚刚出台了一系列法规,旨在加强对个体经济的监控,其中就包括没收财产等处罚方式。

根据《格拉玛报》的报道,新宪法草案将于下周提交古巴议会,即全国人民政权代表大会讨论。然后再与今年晚些时候接受全民公投。

现年87岁的劳尔·卡斯特罗仍然是古巴共产党中央委员会主席。2018年四月,现年58岁的米格尔·迪亚斯-卡内尔(Miguel Diaz-Canel)接替劳尔·卡斯特罗成为古巴总统,一般认为,下周举行的议会会议上,迪亚斯-卡内尔还将正式当选部长会议主席。

新宪法草案还引入总理一职,旨在强化国家元首和政府首脑的分工。此外,修宪后还将规定总统任期为五年,只得连任一次。

已故古巴领导人菲德尔·卡斯特罗及其胞弟劳尔·卡斯特罗总共统治古巴长达近六十年。2011年,劳尔·卡斯特罗提出了废除国家领导人终身制的建议,这是他一系列政治改革方案的一部分。

修改宪法的议案在古巴国民大会投票通过后,最后还要经过全民公决批准。

古巴总统米盖尔·迪亚斯-卡内尔上任3个月后提出了修宪草案。在他之前,劳尔.卡斯特罗和他的哥哥菲德尔.卡斯特罗在古巴执政将近60年。新宪法将取代1976年的古巴宪法。

德国之声等报道综合