英國首相脫歐協議第三次被否決 「無協議脫歐」可能性大增

梅首相在表決前的發言中,再呼籲議員支持議案,重申自己”已準備好比原先計劃更早離任”,以為國家和政黨做正確的事。

【博聞社】儘管英國首相特蕾莎·梅曾在本周向保守黨議員承諾,如若由她領導的英國政府與歐盟達成的脫歐協議,在英國議會第三次相關投票中得到通過,她願意在協議通過後主動下台。但在英國議會周五備受矚目的表決中,梅的脫歐協議,以344票反對、286票支持,再次遭到否決。歐盟方面稍後回應稱,隨著4月12日脫歐大限的臨近,英國無協議脫歐或將成為現實。

歐盟理事會主席圖斯克在上周代表歐盟27國領導人表示,如若英國議會在本周就英政府與歐盟達成的脫歐協議的第三輪投票中,再次否決了該協議,英國則必須在4月12日前就脫歐問題「再做出新的選擇」。圖斯克對此解釋稱,「這可能意味著無協議脫歐,或繼續延期,甚至撤銷脫歐的一切可能。」然而,他的這一預言也在周五於英國議會得到初步的應驗。儘管特蕾莎·梅在投票前作出願意以下台,來換取將成為其首相政治遺產象徵的脫歐協議被通過的承諾,但英國議會還是第三次通過投票否決了她與歐盟歷經數月達成的談判成果。而當天也正是在英國脫歐派眼中,原定的「脫歐獨立日」。

毫無疑問,特蕾莎·梅在保守黨和工黨的反對者中,要求其立即下台的呼聲被進一步提高。梅本人在隨後強調,英國必須找到「繼續推進脫歐的替代方案」,這「幾乎肯定」涉及參加歐洲議會選舉。對此,歐盟方面曾表示,由於英國不計劃參加將於5月23日舉行的歐洲議會選舉,所以一旦英國議會通過了脫歐協議,可以將脫歐期限延長至5月22日。但目前來看,這一方案將很難得到布魯塞爾的同意。而在得知特蕾莎·梅的脫歐議案三度被否決後,圖斯克立即宣布,將在4月10日召開緊急歐盟峰會商討如何應對。值得一提的是,英國議會下院在周三就脫歐選項舉行指示性投票中,否決了8項特雷莎·梅脫歐協議外的替代方案,其中包括撤回《里斯本條約》第50條、公眾確認投票、留在歐盟關稅同盟及無協議脫歐等。結果無一其他選項獲過半數支持。

另有消息顯示,英國議會的議員們還將在下周一就一些替代方案舉行指示性表決。這也是為什麼特蕾莎·梅最新提出,英國必須找到「繼續推進的替代方案」的原因 。首相府稱,英國5月參加歐洲議會選舉並不是「不可避免」,「首相本人將繼續就她的脫歐協議在議會中尋求支持」。同樣就這一消息,歐盟委員會在隨後發表聲明稱,「我們對英國下院的反對票表示遺憾。4月12日英國無協議脫歐現已是可能出現的情景。」聲明還稱,「自2017年12月以來,歐盟一直在為此做準備。已為到4月12日午夜時,英國無協議脫歐做好萬全準備。 歐盟將保持團結。而脫歐協議中所包含的英國脫歐緩衝期等好處將在無協議脫歐的情況下不被複制,就脫歐涉及問題達成部分協議也不會成為一種選擇。」

接下來發生什麼?

4月1日星期一:議員對各種脫歐方案進行投票,以確定是否能就推進的方向達成一致

4月3日星期三:可能舉行另一輪所謂的「意向性投票」

4月10日星期三:歐盟領導人舉行緊急峰會,討論英國進一步延期的請求

4月12日星期五:英國脫歐日——如果英國不要求或者歐盟不批准進一步延遲

5月23日至26日:歐洲議會選舉

此前,特蕾莎·梅3月27日表示,若脫歐協議在第三次嘗試中獲得通過,她將辭職,以確保新領導人順利開啟與歐洲未來關係談判的下一步。

最新投票表決議案包含兩部份,即具法律約束力的《退出協議》,當中涵蓋英國和歐盟的「分手費」、公民權、過渡期、北愛「邊境保障措施」等細節,以及另一份《英歐未來關係政治宣言》。

歐盟認為,英國與歐洲議會必須通過《退出協議》,英國方能脫歐。而《英歐未來關係政治宣言》不具法律約束力,英歐將在脫歐過渡期內,就未來的政治、貿易以及安全等關係進行談判。

梅首相在表決前的發言中,再呼籲議員支持議案,重申自己「已準備好比原先計劃更早離任」,以為國家和政黨做正確的事。

歐盟上周四(21日)已同意,如果英國議會通過首相的脫歐協議,英國可延至5月22日脫歐;一旦協議被否決,英國必須於4月12日前決定前途,包括是否參加歐洲議會選舉,甚至是無協議脫歐。

法廣/BBC

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