欧盟批准新版权法 备受争议两年后实施

【博闻社】欧盟新版权法周一（4月15日）得到批准。该法旨在保护数字化时代艺术家和新闻出版商的权利，但也备受争议。周一在卢森堡农业部长会议间隙举行的投票中，包括法国和德国在内的19个欧盟成员国支持这一改革，而芬兰、意大利、卢森堡、荷兰、波兰和瑞典投了反对票，比利时、爱沙尼亚和斯洛文尼亚则弃权。

欧盟版权改革终于过关。新法旨在保护艺术家和新闻出版商在网络时代获得应有的报酬，但也引发了欧洲各地保护互联网自由的抗议活动。

新法的批评者们担心，它会妨碍网络信息的自由传播，压制人们的创造力。然而，改革的支持者表示，应该确保那些在线展示内容的创作者获得公平的报酬。

始于2016年的欧洲版权法改革，许多人认为迫切需要修法，因法条自2001年起即未有任何更新，而当时YouTube或脸书（Facebook）还未如现在深入人们生活。

版权改革受到期待从网路平台取得报酬的媒体业和创作者欢迎，但遭到倡议网路自由人士及矽谷科技巨头强烈反对，尤其是Google。Google从网路内容搭配广告赚取巨额利润。

改革了什么内容？

新法草案规定：

• 社交媒体平台必须确保上传的内容没有违反版权规定。
• 互联网公司需要与版权持有者（如音乐家、表演者和作者）签订版权许可协议之后才能使用其内容。
• 谷歌新闻类新闻平台必须向发布商支付搜索结果中显示的新闻摘要。
• 维基百科类非营利组织的百科全书仍然可以将数据用于研究和教育目的。
• 年营业额低于1000万欧元的新创公司可以免税。

为什么要改革？

欧洲版权法的改革可以追溯到2001年。长期以来，欧洲法院一直在呼吁版权改革，以适应数字化时代的需要。欧盟官员意识到，许多受版权保护的材料被上传到网上，但是版权原始所有者没有获得公平的报酬。

为什么会引起争议？

改革经历了两年的激烈辩论，还引发了欧洲各地的街头抗议活动。改革草案的主要反对者是互联网科技巨头。这些公司通过网络内容上的广告，以及免费互联网的支持者获得巨额利润。此外，批评者担心新法要求安装的”上传过滤器”可能误删合法内容，从而妨碍信息的自由流通。出版商和艺术家们始终支持改革，因为当他们创作的内容在互联网上免费提供时，没有得到应有的报酬。

第13条是什么？

改革方案中最受争议的一个内容是”第13条”，它要求社交媒体平台在上传内容之前，就要确保其不违反版权法。正是这个要求，会导致网络平台安装上传过滤器。在最终确定的法律条文中，第13条称为第17条。

德国投了什么票？

德国政府在最后一刻同意批准该法案。然而，根据路透社引述的政府消息来源，在一份批准前的声明中，德国强调不会强制安装上传过滤器。

新法走到哪一步了？

新出版法已经得到欧洲议会的批准。欧盟成员国政府有两年时间准备，在各国之内实施新法。

德国之声／法广