林鄭月娥僅撤回修例 香港能否走出當前困局

【博聞社】

香港反修例示威抗議運動已持續近3個月,引發不斷升級的警民暴力衝突,香港社會也因此一直處在動蕩之中。自6月來對撤回條例寸步不讓的林鄭月娥,在9月4日發表電視講話,宣布正式撤回《逃犯條例》修訂,企望以此平息社會怨氣。5日上午,林鄭就撤回修例會見記者,強調目前最迫切的就是要遏止暴力,捍衛法治,重建香港社會秩序。

 

林鄭拒設獨立委員會  強調支持監警會 

 

林鄭月娥的電視講話並未答應民間五大訴求,僅僅是宣布正式撤回逃犯條例修訂。林鄭更拒絕了許多建制派人士都贊成的成立獨立調查委員會,她認為,有關港警在示威浪潮中的投訴,應按既定機制,交由監警會處理,而不應另設獨立調查委員會。

林鄭以監警會回應「設立獨立調查委員會」,同時在今日結束的記者會上她再次強調,將全力支持監警會工作。並在9月4日公布了國際專家小組成員名單,專家組將提供國際經驗及意見,以助會方審視與香港地區近期大型公眾活動相關的警務工作和程序。

 

監警會調查和獨立調查委員會的區別何在?

監警會獨立於警務處,是香港處理針對警察投訴的組織。但監警會沒有權力傳召證人作供,投訴人提供的資料也可以用於未來的司法程序,投訴人或證人可能因為害怕公開對自己不利的資料,而選擇不作出投訴或不作供。外界也擔心,林鄭日前宣布的加入監警會的新成員,包括前高官余黎青萍,及前大律師工會主席林定國的相關背景,無法做出公平公正的裁決。民主派會議召集人毛孟靜對此表示,林正月娥新任命的兩位監警會成員都是「自己」的人。的確,余黎青萍曾在林鄭月娥參選特首時,擔任其競選辦資深顧問。

 

而獨立調查委員會由行政長官按需要成立,專責調查單一事件,例如香港鐵路早前被揭發建造新車站時建築水平不達標,一些工程人員被懷疑發出造假的合格證書,特首林鄭月娥於是成立調查委員會。

這些調查委員會的主席通常由法官擔任,有權力傳召證人作供,證人或投訴人提供的資料都只會在調查過程中使用,而不能在未來的任何法庭審訊中作為證據,被視為可以更有效保障證人或投訴人的權利。

 

林鄭撤回修訂,北京官媒淡化內情

 

香港特首林鄭月娥於9月4日傍晚5時47分發表電視講話,正式宣布撤回修訂,而晚間中央電視台《新聞聯播》未提及撤回條例一事。據悉,官方給出的理由是:《新聞聯播》所用稿件均來自官媒新華社,而新華社未能及時整理林鄭講話的相關通稿。

 

但林鄭撤回條例一事應與北京提前溝通過,才錄製了講話視頻,官媒理應事先準備好此類重要新聞的文稿,且日前官媒對香港事件進行大規模輿論渲染,甚至在9月4日當天,《新聞聯播》還播放了「香港各界:止暴制亂是當前最迫切的任務」、「香港各界譴責暴力行徑 呼籲恢復秩序」 這樣兩條新聞,因此上述官方理由並沒有被香港市民認可。

 

新華社在晚間19時37分才發布撤回條例的新聞,言語簡略,內容包括:

保安局局長在立法會復會後,按《議事規則》動議撤回條例草案;全力支持監警會的工作;從本月起,行政長官和所有司局長會走入社區與市民對話,一起探討解決方法;邀請社會領袖、專家和學者,就社會深層次問題進行獨立研究及檢討,向政府提出建議。

截至發稿前,中國國務院港澳辦、香港中聯辦等機構,對於林鄭的4項行動未有任何官方聲明回應,而在此前6月15日林鄭宣布暫緩修例時,上述機構都是第一時間發表聲明,對其決定「表示支持、尊重和理解」。

 

後新華社又在20時16分做了如下內容刪除修改。

據博訊記者了解,鳳凰網曾在六點左右進行過撤回《逃犯條例》的相關報道並刪除。

2019年6月28日,被視為中共在香港官媒的《大公報》,曾透露林鄭月娥將明確撤回《逃犯條例》,但隨即撤回該篇社論。

 

《明報》亦報道稱,根據中國官方的沉默、官媒的低調刪改、以及港澳辦發言人在13號才聲稱「圍繞修改《逃犯條例》所出現的事態已經完全變質,目的是要奪取香港的管治權」等情況,合理推測北京對此次林鄭的讓步並非心甘情願。

 

林鄭曾寸步不讓  難挽人心

 

對於民間的五大訴求,林鄭月娥真正以實際行動回應的,目前只有撤回修例這一條。而從暫緩到撤回修例,歷時三個月,林鄭的過往回應並不盡如人意。

 

6月9日,一百萬香港民眾上街遊行,要求撤回《逃犯引渡條例》,創下香港主權移交後的最高紀錄。

6月12日,「三罷」行動,大批示威者包圍立法會大樓,阻止立法會辯論草案。香港警方以催淚彈鎮壓示威者,逮捕數十人。林鄭當晚發布視像講話,仍拒絕宣布停止修例工作,並把示威者稱為「暴徒」,在香港引起民憤。

6月15日,林鄭宣布暫緩修例工作。但根據立法會議事規則,法案提交立法會首讀後,只有「押後」或「撤回」,並沒有林鄭所說的「暫緩」。

6月16日,兩百萬市民走上街頭,要求撤回修例。

6月18日,林鄭月娥向市民道歉,但拒絕引咎辭職,也拒絕撤回修例。

7月1日,大批示威者衝進立法會破壞,噴漆塗黑區徽,抗議議會失效,要求「撤回」《逃犯條例》。

7月7日,市民發起九龍大遊行。

7月9日,林鄭表示《逃犯條例》草案」壽終正寢「。林鄭月娥的說法也被批評是玩弄文字遊戲,亦不尊重立法機制。

 

然而,這場反修例風波嚴重破壞了香港的社會秩序。港警與示威者的暴力對峙不斷升級,更發生多次有社團背景人士暴力襲擊事件,造成過千人被捕,7人死亡,流亡者難以估算。林鄭期望用一句「正式撤回修例」扭轉局面只是美好願景罷了。

 

示威者:撤回「太遲」  已「無補於事」

 

林鄭月娥6月16日宣布暫緩修例建議後,三個月以來都拒絶撤回議案。儘管昨日作出正式撤回修例的「讓步」,仍有許多抗議群眾在網上表示,這樣的做法是不夠的。網民在林鄭發表「四大行動」的社交平台刷屏留言,警告她「五大訴求,缺一不可」。

 

有批評指出,林鄭「撤回」的決定來得太晚,而且示威浪潮的焦點現時已經轉移到警察處理示威的手法,她這樣做對緩解香港局勢沒有太大的幫助。

 

示威者4日晚也召開記者會回應,直指即使政府宣布撤回,都可能只是「講大話」,又指林鄭讓步提出撤回,說明近月的抗爭有效,若所謂五大訴求未全獲滿足,不會罷手。

 

香港眾志的秘書長、前學生領袖黃之鋒認為,林鄭的讓步「太遲和太少」,而抗爭至今已有7人失去生命,另有1200名示威者被捕。多次發起百萬人以上大規模遊行抗議的民間人權陣線的召集人岑子傑表示,這是一個好的開始,但遠遠不夠,「當一個火頭剛起,一碗水的確可以滅火,但如今已是好比『亞馬遜森林大火』,一碗水不能平息政治風波,更會加深社會的矛盾。」曾經發起反對《逃犯條例》修訂遊行的元朗居民鍾健平表示,他相信示威者會堅持「五大訴求,缺一不可」,他說:「講了那麼多個月撤回,你現在好像拋少少出來,人家怎麼能接受,我們怎麼對得起傷亡的手足?我自己都被人打,怎麼面對?」

另有示威網民指,林鄭撤回修例是以退為進,要為實施《緊急法》鋪路。針對質疑聲,林鄭也在記者會上回應,所做只是希望讓香港走出困局,恢復社會秩序。

 

就在5日林鄭會見傳媒交代撤回修例決定時,屯門五間學校500名中學生組織聯校人鏈活動,於屯門輕鐵石排站天橋站上舉起寫有「五大訴求、缺一不可」的紙牌。對於林鄭月娥決定撤回修例,參與活動的學生認為是「無補於事」,他「五大訴求、缺一不可系人都識背啦,林鄭都明白,但系凈系講撤回嘅話,明顯系想敷衍了事」。

 

黃之鋒5日上午亦在台灣開記者會,他指出此次來台有三項訴求,希望台灣能給予香港受迫害人士更多實際協助,因此不管台灣是修改難民法,還是透過機制處理,只要正面幫助到港民的,相信港民都會支持。黃之鋒認為,不論解放軍是否已經混入港警的,港警每星期都在鎮壓港人,在緊急法通過後,就能把人從從香港踢出去,不讓他們進入,期盼台灣民眾能關注,也希望在中國國慶10月1日前,全世界都能透過遊行支持香港。

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